本報訊:一名外交政策專家說,杜特地總統的對華政策為菲律賓帶來“有利”結果,不應僅僅根據“弱者言論”來進行判斷。
菲外交關係委員會副研究員艾倫·傑德·拉貝納說,然而,這並不意味著這種做法沒有缺點,就像前總統亞謹諾的對華政策有相當份額的收益和損失一樣。
拉貝納在澳洲智庫洛伊研究所的博客“解讀者”(The Interpreter)上說,杜特地“廣泛與中國交往”,在南海問題上進行協商溝通,並強調自美國獲得戰略自主權,已經產生“有利和有目標性”的結果。
拉貝納寫道:“對杜特地的外交政策的判斷,如果完全基於他向中國示弱的聲明,會忽視他的外交政策的廣泛收益。在評估杜特地的外交政策時,有必要將其與他的前任亞謹諾進行比較。”
他說,杜特地的做法導致我國與中俄等非傳統夥伴的外交和政治關係得到改善。
拉貝納還說,美國人認為馬尼拉的戰略價值已經上升,因為杜特地為美菲關係帶來不確定性,這可以從華盛頓提供更好的軍資中看出來。
他說,中國和日本之間在基礎設施建設上的競爭,和菲律賓改善其在南海的島礁上的建築物,以及杜特地的軍事現代化。
他說,截停菲律賓物資供應船和漁民也停止了。
但拉貝納說,杜特地的政策也有不利的一面,就像他的“投降主義言論”讓人有印象說馬尼拉是無助的,並渴望中國的經濟援助。
他說,儘管杜特地的友好政策,中國的南海的軍事化仍在繼續。
他說,雖然亞謹諾的做法為我國的海上聲索提供了“道德價值”,並使我國藉助聯合國支持的法庭的裁決作為籌碼,但也增加了衝突的風險。
他說:“看來,中菲雙邊關係只是圍繞南海問題展開的。而且,中國還毫不掩飾地進行了填海造島行動。”
他說,杜特地還體現出在維護主權和國家利益方面有交替外交戰略。
拉貝納說:“要說杜特地政府採取綏靖政策可能為時過早,因為菲律賓尚未失去其在南中國海的任何被佔領的島礁。”