本報訊:眾議長亞瓦禮斯現正在考慮集結聯邦主義的支持者,以發起一項人民創製權,那將取消2019年中期選舉及加快轉變政府體制之腳步。
亞瓦禮斯昨天在接受無線廣播電台的採訪時提出此想法。
亞瓦禮斯說:“讓我們從無選舉開始。我們將修改該條款。如果參議院不想這麼做,我們可以透過一項人民創製權來做到這一點。有許多人想修改憲法的。事實上,有推動聯邦主義的運動,對嗎?他們長期以來一直在菲國四處宣傳。”
亞瓦禮斯在早前提議不舉行選舉,以加快轉變政府為聯邦制政府,這是他和杜特地總統一直在爭取的。
可是,1987年的憲法規定每三年舉行一次選舉。若亞瓦禮斯要實現2019年不舉行選舉的目標,這便要修改憲法本身。
1987年憲法規定三種修改方式:透過國會兩院召集為一個制憲大會、透過登記選舉選出一批組成修憲議會的代表,或透過一項人民創製權。
人民創製權必須得到全國登記選民總數的至少12%的人的簽名。在這12%的人當中,每個立法選區必須有至少3%的代表。
由修憲大會、修憲議會或人民創製權提出的任何的修改都將必須經過公投決定,全國選民將在公投中投票贊成或反對那些提議。
亞瓦禮斯的提議的一大阻力是大理院在1997年對仙爹戈與選舉署的訴訟案件所作出的一項大理院裁決。當年,大理院裁定國會必須通過一項授權法,以允許透過人民創製權來進入任何的憲法修改。
參議院少數黨領袖狄倫也說,修改官員的任期是一項重大的憲法修改,這是人民創製權無法提出的。
狄倫說:“人民創製權不是一個選項。為什麼?那將是修改憲法,因為憲法規定了官員的任期有多長。”
他補充:“人民創製權是對憲法的細小修改。對我來說,修改官員的任期是重大的修改,而重大的修改是無法通過人民創製權來做到的。”