本報綜合北京14日電：中國海關總署13日宣佈允許進口符合《進口菲律賓冷凍水果檢驗檢疫要求》的菲律賓冷凍香蕉、冷凍菠蘿和冷凍芒果。
中國海關總署發佈公告2019年第30號(關於進口菲律賓冷凍水果檢驗檢疫要求的公告)。
根據中國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與菲律賓共和國農業部、衛生部關於菲律賓冷凍水果輸華檢驗檢疫要求的議定書》，現將《進口菲律賓冷凍水果檢驗檢疫要求》予以公佈，符合《進口菲律賓冷凍水果檢驗檢疫要求》的菲律賓冷凍香蕉、冷凍菠蘿和冷凍芒果允許進口。
本公告自發佈之日起實施。
進口菲律賓冷凍水果檢驗檢疫要求
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》；
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；
(三)《中華人民共和國海關總署與菲律賓共和國農業部、衛生部關於菲律賓冷凍水果輸華檢驗檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱
冷凍水果是指去除不可食用果皮後經過-20℃或以下速凍處理且在-18℃或以下冷藏運輸的水果(以下簡稱冷凍水果)。菲律賓輸華冷凍水果品種包括：冷凍香蕉(Musa sapientum)、冷凍菠蘿(Ananas comosus)和冷凍芒果(Mangifera indica)。
三、允許的產地
菲律賓香蕉、菠蘿和芒果產區。
四、允許的加工廠和速凍處理設施
輸華冷凍水果加工廠和速凍處理設施須在菲律賓衛生部(以下簡稱DOH)備案，並由中華人民共和國海關總署(GACC)和DOH共同批准註冊。DOH在每年出口季節前將名單提供給GACC，該名單可在GACC網站上查詢。
五、出口前要求
(一)果園管理。
1.輸華冷凍水果果園應在菲律賓農業部(以下簡稱DA)的指導下實施良好農業規範(GAP)，採取有害生物綜合控制措施(IPM)，降低或避免有害生物的發生。
2.果園種植者應定期對新鮮水果進行農藥殘留、重金屬等有毒有害物質的檢測，確保符合中國的要求。DA對果園實施監督和管理。應要求，DA定期向GACC提供檢測報告。
(二)加工廠管理。
輸華冷凍水果速凍處理和冷藏運輸程序需在DOH或DOH授權人員監管下進行，具體見附1。
1.輸華冷凍水果加工廠應實施良好操作規範(GMP)及衛生標準操作程序(SSOP)，按照危害分析與關鍵控制點(HACCP)原理建立質量管理體系。加工廠必須建立溯源體系，可從水果加工廠追溯至果園。
2.加工廠應對水果進行人工挑選，剔除病果，去除水果表面的昆蟲、螨類、枝葉和土壤。冷凍水果的包裝、儲藏和運輸過程應保持乾淨衛生，並且有良好的衛生條件。
3.加工廠應定期對冷凍水果的農藥殘留、重金屬等有毒有害物質進行檢測，確保符合中國相關標準要求。DOH應對檢測結果進行抽查，並應要求向GACC提供檢測報告。
(三)包裝要求。
1.輸華冷凍水果須使用新的、乾淨衛生的材料包裝，符合中國植物檢疫要求和安全衛生標準。每個輸華冷凍水果包裝箱和零售包裝盒上應用中文和英文註明貨物名稱、生產地點和生產狀態、原產地、加工廠和出口商的名稱和地址、包裝日期、保質期和淨重等信息。
2.輸華冷凍水果每個托盤上用中文註明“輸往中華人民共和國”。如沒有採用托盤，則每個包裝箱上應用中文標出“輸往中華人民共和國”。如果使用木質包裝托盤，應符合第15號國際植物檢疫措施標準(ISPM15)的要求。
(四)出口前檢驗檢疫。
出口前，DOH和DA應按2%的比例對每批貨物進行檢驗檢疫。如致病微生物、農藥殘留、重金屬等超出中國強制性標準限量要求，該批貨物不得向中國出口。
(五)植物檢疫證書要求。
每批檢驗檢疫合格的冷凍水果，DOH和DA應分別出具通關單和植物檢疫證書，並在植物檢疫證書的附加聲明中註明“該批貨物符合《菲律賓冷凍水果輸華檢驗檢疫要求的議定書》的規定”(“The consignment is in compliance with requirements described in the PROTOCOL OF SANITARY AND PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR THE EXPORT OF FROZEN FRUITS FROM THE PHILIPPINES TO CHINA”)。
植物檢疫證書處理欄內須註明速凍處理的溫度、持續時間及加工廠名稱。
六、進境檢驗檢疫及不合格處理
當冷凍水果到達中國入境口岸時，中國海關按照以下要求進行檢驗檢疫：
(一)有關證書和標識核查。
核查相關單證和標識，並實施相應的檢驗檢疫。
1.核查植物檢疫證書是否符合第五條第(五)款規定。
2.核查包裝箱上的標識是否符合第五條第(三)款規定。
(二)進境檢驗檢疫。
根據有關法律、行政法規、規章等規定，對進口冷凍水果實施檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的，准予入境。
(三)不符合要求的處理。
1.如發現來自未經註冊加工廠的，則該批貨物不得入境。
2.如發現檢疫性有害生物活體且無有效處理方式或安全衛生項目不合格，該批貨物作退回或銷毀處理。GACC將立即通知DA和DOH，暫停相關加工廠的冷凍水果輸華。如果不合格情況連續出現，中方將對每批冷凍水果扣留檢測，並視情況暫停冷凍水果輸華，直至整改措施符合中方有關要求。
七、符合性審查及預檢
在本項目開始的第一年，GACC將派檢疫官員赴菲律賓進行預檢，監管並審核冷凍水果出口果園、加工廠、速凍處理設施在有害生物監測、防治和安全衛生等方面的實施情況，並對出口中國的冷凍水果進行預檢。預檢時間和人員視情況雙方協商確定。
八、回顧性審查
為確保有關檢驗檢疫措施有效落實，GACC將在貿易開始後每5年對本冷凍水果檢驗檢疫要求執行情況進行回顧性審查，包括派專家赴菲考察。
