本報訊：政府官員昨天確認，中國為菲國基建設施項目提供貸款的程序有別於其他借貸國。
在參議院經濟事務委員會對杜特地政府之大建特建方案的調查期間，助理財政部長馬莉亞。埃迪沓。陳(音)承認，菲國政府在中國貸款方面採取有限的競爭性招標程序。
陳氏告訴以參議員張僑偉為首的參議院委員會：“就中國來說，在他們表示，‘好了，我們可以確認為項目提供資金’前，他們想先簽訂一份合同，讓我們採取招標程序。”
陳氏也說，中方通常在招標程序之前，提供3個信譽良好的承包商。
中方希望先確保一家中國承包商奪標，因為那將是一項捆綁性的貸款。
基地轉變及發展管理局局長迪順確認了此事，他補充，在程序上，中國與如日本和韓國等其他國家有別。
迪順說：“至於日本的貸款(官方發展援助)，貸款協議是在根據一項捆綁貸款協議進行的招標前簽訂貸款協議。”
據他說，與中國的程序是有點一同，因為那是先進行招標再談判和簽訂貸款協議。
迪順以蘇密—克拉克鐵路工程為例，他說，國家經濟發展管理局董事會先批准中國政府將要資助的項目。
在國家經濟發展管理局董事會的批准後，中方將向菲國政府提供一份三個認可承包商的名單。
迪順說：“菲國政府之前將根據自己的規則標出項目，一旦中標方獲授予合同，那麼，中國政府和我們的財政部才展開貸款談判。”
可是，迪順澄清，挑選中國承包商的過程是沒有直接談判的。
與此同時，參議員南西。敏乃質疑競爭的依據，因為招標是在財政部公佈任務範圍前進行。
迪順說：“事實上，任務範圍是根據國家經濟發展管理局董事會的批准。”他說，貸款的條款並不包括在招標任務範圍。
據國家經濟發展管理局說，56個基建項目已獲確認可能獲取官方發展援助，並且將被移交給財政部。
至今，財政部已與中國以外的另外兩個國家簽訂了9份貸款協議，它們是韓國和日本。
去年，美國副總統彭斯警告各國要小心中國向貧窮國家提供的貸款。他是菲律賓和中國在中國國家主席習近平訪問馬尼拉期間簽訂幾項協議之前發出該警告。
彭斯於去年11月在巴布亞新幾內亞舉行的2018年亞太經合組織首腦會議上說，北京的貸款條件“往往不透明”。
彭斯說：“他們所支持的項目往往是不可持續的、質量很差。而且，他們經常附帶條件並導致債務纏身。”
可是，預算部長陸諾說，菲律賓在接受中國的貸款協議時非常小心。
他說：“我們很謹慎。第一，我們選擇我們想要的項目。第二，我們將盡量爭取最好的條件。”
