本報訊:已退休的大理院資深大法官安東尼奧·加彪上週六批評總統發言人哈里·羅計,原因是後者否認了杜特地總統與中國國家主席習近平達成捕魚口頭協議。
加彪說:“當涉及到西菲律濱海問題時,總統府就像無頭公雞一樣到處亂跑。”
他警告說:“總統府在捕魚協議上的立場相互矛盾。改變立場會混淆我們所有的人民、支持者和盟友。對手會利用這種混亂。”
杜特地先生自己承認,他在2016年曾經與習近平達成“口頭協議”,將菲律濱水域開放給中國漁民,但羅計上週五說,這純屬“猜測”。
但總統本人在2019年國情咨文中花了幾分鐘談論該協議。
總統首席法律顧問巴尼洛甚至表示,“即使是口頭的,只要雙方達成共識,它也是有效的,具有約束力。”
但外交部長陸辛在2019年承認,總統可能在2016年與習近平進行私下會談時達成該協議,但他懷疑協議的合法性,因為這只是口頭協議。
陸辛說:“口頭協議不能強制執行。它不能強加於我們,因為它是口頭的,這不是政策。”
反對派參議員富蘭克林·狄倫週六同意並重申,這種口頭協議是非法的,因為他不能放棄憲法規定的捕魚權,也不能在沒有參議院批准的情況下簽訂條約。
“如果是口頭協議,則不應遵守,因為該協議是無效的。國與國之間的協議必須以書面形式,以條約的形式存在,這些條約需要得到參議院的批准。”狄倫表示,菲律濱在西菲海上的立場已經被杜特地政府基於對中國的“綏靖政策”的搖擺立場所折中。“由於菲律濱政府的綏靖政策,中國將繼續無視我們。我們在國際法庭贏得了一場官司,該法庭說中國的主張沒有依據,但他們一直認為這是理所當然的。”
雖然該協議可能從一開始就無效,但加彪示,正是這份協議讓中國漁民大膽地不斷入侵菲律濱領海。