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大使館總領事就領事服務新政策及近期疫情形勢接受書面採訪

2021年08月23日 12:40 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

  日前,中國駐菲律賓大使館總領事王悅參贊接受菲當地主要華文媒體聯合書面採訪,就即將實施的領事證件服務新政策以及近期疫情形勢等情況進行介紹。採訪的全文如下:

  一、使館對外發佈通知稱,將于8月25日正式啟用“中國領事”APP護照旅行證在線申請功能。請問這項服務出台的主要背景是什麼?

  答:今年兩會期間,國務委員兼外交部長王毅宣佈年內將出台三項外交為民新舉措,其中一項就是“中國領事”APP。該APP集成了護照旅行證首次頒發、換發、補發、領取養老金資格審核等多項證照辦理服務,海外中國公民通過手機動動手指就可一鍵直達駐外使領館,實現證件“掌上辦”,“省時”、“省力”又“省心”。這是領事工作堅持“以人民為中心”發展理念的直接體現,是踐行為人民服務宗旨的具體舉措。

  根據國內統一部署,中國駐菲律賓大使館于2021年5月31日正式啟用“中國領事”APP,目前已上線的功能包括境外居住人員領取養老金資格認證、領事認證查驗、領事保護(含12308一鍵呼叫)等,運行效果良好。舉個例子,啟用2個半月以來,已有近100名在菲的離退休人員通過APP申請了領取養老金資格審核,老人們既省去了舟車勞頓,也避免了外出面臨的感染風險,享受到 “雲服務”帶來的便利。 

  我們即將啟用的是APP的護照/旅行證在線辦理功能。這項功能已經陸續在全球130多個使領館上線,今後還將在更多駐外使領館推廣。此外,“中國領事”APP的各類功能仍在不斷完善中,未來會推出更多實用、便捷的服務功能。

  二、“護照/旅行證在線辦理”功能上線後,能給廣大申請人帶來哪些實實在在的便利?

  答:疫情發生以來,海外中國公民的證件辦理受到較大影響。從服務在菲同胞需求出發,我館領事辦證大廳堅持“開門不歇業”,領事證件工作一直沒有停止。但出于疫情防控需要,我館不得不採取預約方式受理證件申請,盡力減少在菲同胞集中來館辦證交叉感染風險。加之當地社區隔離原因,我館多數僱員無法正常到崗。儘管我們採取了很多辦法盡可能增加證件辦理量,仍無法保證所有申請人都能得到及時的證件服務。

  這次 “中國領事”APP護照/旅行證在線辦理功能啟用後,護照/旅行證辦理模式將發生重大變化,可以為在菲同胞帶來眾多利好:

  首先,我館將完全開放證件在線申請,只要有需要,申請人無需預約,可24小時通過APP提交申請。

  其次,申請人在線提交申請,審核過後將有關申請材料和回郵信封寄送到使館即可。如需面談,可直接在APP上預約並進行線上面談,無需本人前往使館證件大廳。

  此外,使館辦理完證件後,將直接使用申請人提交的回郵信封將新舊證件寄回,申請人無需再去使館取證,只需要關注APP上的證件辦理進度,在家等待查收證件即可。

  可以說, APP護照/旅行證在線辦理功能的實施,將真正讓廣大在菲同胞享受到“全天候”、“掌上辦”、“零跑腿”的辦證便利。

  三、我們注意到,通過“中國領事”APP在線辦理“護照/旅行證”,郵寄申請材料或回郵證件只能選擇JRS快遞公司。請解釋一下使館有什麼考慮。

  答:領事證件郵寄服務是實現“不見面”的重要前提,也是我們的一次嶄新嘗試,我們在郵寄業務合作夥伴方面也採取了十分謹慎的態度。此前,我們就此進行了廣泛調研,經過篩選,我們先後與多家有實力的國際和菲律賓當地快遞企業進行了洽談。考慮到JRS公司服務網點多,口碑較好,也是目前唯一一家能夠全部滿足我們關于雙向郵遞服務特別是回郵服務各項要求的企業,使館最終將其定為合作夥伴。下一步,我們還將進一步拓展接洽範圍,開發其他寄遞服務合作夥伴,讓廣大申請人能有更多的選擇。

  四、申請人在使用“中國領事”APP護照/旅行證在線辦理功能時,可能會遇到什麼問題?使館有沒有預先進行有針對性的準備?

  答:通過APP線上辦證是一個新生事物,對各館的軟硬件條件都提出很高的要求。萬事開頭難,根據其他兄弟館的經驗,在功能上線的初期,各館都普遍面臨兩個問題:

  一是證件申請量暴增導致積壓。很多館都在最初的一周之內接收到相當于此前三個月甚至半年辦證量的申請,由于提交材料和後續審核處理在工作量和工作節奏上並不對等,且各館受客觀條件所限受理能力短期內都難以大幅度提高,集中收到的海量申請需要逐步消化。

  我館已經針對即將到來的辦證高峰進行了各方面的準備,包括升級硬件設施、加強系統運行維護、優化內部工作流程、強化人力保障等等,但改革初期證件申請積壓的情況恐怕仍然難以避免,還望大家能夠諒解。儘管如此,我們向大家做出兩點保證:第一,只要是符合條件的申請材料,我們一定會全部受理並且盡快安排處理,存在問題的,我們也會盡早反饋並指導申請人做相應修改;第二,我們將按照申請提交時間的先後順序安排審核,先到者先辦。

  同時,我們也建議大家,如果短期內沒有迫切辦證需求,請盡量過一段時間再“錯峰”提交申請,以便我們將有限的資源用于更需要的同胞,也避免長久等待影響個人的服務體驗。

  二是申請人不熟悉流程導致辦理週期延長。由于所有申請材料均轉為線上審核,存在一定滯後性,材料提交並不意味著申請就當即通過審核,需要等待使館的後續確認和反饋。同時,新的證件申請程序與此前相比發生了很大變化,首次使用的申請人可能因對新要求理解不准所提交材料不符合要求,需要提交補充材料,甚至不排除個別申請人反覆補充材料的情況。

  為幫助廣大申請人瞭解熟悉新程序、新要求,我們撰寫並發佈了詳細的APP使用說明和辦證流程。同時,我們還設有領事證件咨詢手機熱線09275029196(中文、閩南語),接聽時間為工作日上午9時至11時、下午14時至16時。申請人還可以發送郵件到我們的領事證件業務中文咨詢郵箱(chinaembassy.ph@gmail.com),我們將盡快為您解答問題。

  同時,我們也提醒大家,提高辦理效率需要申請人和使館雙方的配合,為盡可能減少“返工”,請申請人事先仔細閱讀我們的使用說明並遵照辦理,在提交申請後注意關注APP中訂單的進度,及時提交補充材料。如在使用中遇到問題,建議首先排查網絡原因或者APP版本過低等情況,並嘗試短暫退出APP或手機重啟後再次登錄。如故障仍然存在,請及時與我們聯繫解決。

  總之,“中國領事”APP護照/旅行證功能作為一種全新的辦證方式,肯定還需要不斷磨合與完善。大家在使用過程中遇到問題或有相關建議,請隨時反饋給我們,我們一定會認真研究、虛心採納、不斷改進。

  五、近期菲律賓疫情形勢仍十分嚴峻,不久前使館再次提醒大家注意加強自我防護,請介紹一下這方面的詳細情況。

  答:菲律賓近期疫情急劇反彈,德爾塔變種病毒大範圍蔓延,並發現新的拉姆達變種病毒,每日新增病例數持續增長並保持高位。與此同時,從菲律賓輸入國內的確診病例也持續增加。對于這些輸入病例,使館都會逐一進行分析研究,包括倒查訂票及檢測記錄、瞭解核實檢測後活動軌跡等。我們發現,近期的輸入病例以青壯年男性為主,其中部分人員已完成疫苗接種,發生感染風險最大的兩個環節就是檢測後、登機前和旅行途中。給大家介紹一個非常典型的案例,相關人員自從檢測以後一步未出家門,飛行途中全程未摘口罩,只去過一次衛生間即被感染,足見病毒傳染性之強。

  因此,我們再次鄭重提醒全體在菲同胞:第一,出行必有風險,在機艙那種密閉空間裡交叉感染的風險高,即使打過疫苗也無法保證絕對安全。為了大家自身和家人的健康安全,務必要堅持“非必要、非緊急、不旅行”。第二,確需回國人員,在接受檢測後一定要嚴格居家隔離,不要外出,不要參加聚集活動。如登機前出現疑似症狀,請取消行程,及時檢測就醫。第三,在乘機時務必全程穿防護服,戴N95口罩和手套,盡可能避免在機艙裡走動、用餐飲、如廁,最大限度減少途中感染風險。

  六、針對這樣的形勢,使館都採取了哪些措施,來保護乘客和航班安全呢?

  答:針對嚴峻的疫情形勢,使館採取了一系列有針對性的措施:

  一是以高標準堅持不懈抓檢測質量。要求各檢測機構不斷升級硬件設備,嚴格執行相關技術標準,持續提高環境衛生條件。在華社抗疫委支持下,加強對檢測機構的現場監督檢查,嚴防代檢誤檢等情況發生。

  二是以嚴要求對檢測機構進行動態管理。對檢測質量有波動的機構及時約談,對檢測質量出問題的機構果斷熔斷、勒令整改。及時增補新的檢測機構,堅持高“門檻”准入,對業已具備菲政府認定專業素質的機構,在嚴格考察前提下進行試用,通過後可轉為使館正式指定檢測機構。

  三是以高壓力落實航空公司主體責任。要求各航司有序組織乘客集中檢測,防範交叉感染,加強登機人員驗放工作,嚴格落實體溫檢測、身份核查和檢測報告、健康碼核對等要求,加強旅途期間機上人員防疫管理,最大限度減少途中感染風險。

  四是以刀刃向內決心從嚴管理中資企業和項目人員。在普通乘客檢測查驗要求基礎上,對有關人員提出更高管理要求,各企業須對回國人員提前21天進行行期申報並進行嚴格居家隔離。

  總的看,上述工作為保護赴華乘客和航班安全,阻斷病毒跨境傳播發揮了重要作用。我們採取的措施得到各方面的積極支持和配合,也得到廣大在菲華僑華人的普遍理解和配合,在此向各方表示感謝!

  七、由于疫情期間航班變化、檢測結果等各種不可預期的原因,不少同胞的回國計劃受到了影響,網絡上也時常出現一些求助、抱怨甚至投訴的聲音。請問使館針對這些情況又做了什麼,提供了哪些幫助呢?

  答:使館高度重視維護在菲同胞的正當權益。受疫情影響,很多華僑華人赴華計劃被打亂,我們看在眼裡,急在心裡,一直在想方設法在政策允許範圍內幫助大家解決實際困難。根據當地疫苗接種情況和“春苗行動”進展,我們及時調整遠端防控政策,妥善回應存在相關狀況同胞的關切。針對航班取消或停航的情況,我們要求航司務必妥善處理,第一時間退票並耐心細緻做好解釋說明工作,同時及時採取補救措施,減少乘客損失。在我們積極協調下,多起糾紛得到妥善解決。針對與檢測機構相關的投訴,我們認真調查、客觀分析,幫助各機構不斷提高檢測的科學性和準確性。圍繞赴華乘客接種證明認定問題,我們協助與航司逐一進行溝通,推動問題得到穩妥解決。

  日常工作中,赴華乘客與檢測機構、航司之間的相互理解讓我們溫暖,廣大同胞捨小家保大家的境界令我們感動。在此我想再次強調,無論疫情如何凶險,駐菲律賓大使館始終守護在大家身邊,我們的領保熱線、微信平台、求助郵箱等各個渠道始終暢通,我們將全年無休地為大家提供服務和幫助。同時,我們也倡導相信科學、理性溝通,請大家不要聽信謠言,如有相關方面違法違規的確切證據,請向使館提供,我們將依法予以處置。

  最後,祝大家健康平安!


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