本報記者莊銘燈廣西南寧16日電:中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗今天在南寧表示,中國願與東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》,積極推進“南海行為準則”磋商,加強對話溝通,促進務實合作,排除各種干擾,將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。
張高麗今天在第十一屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上並發表主旨演講。
張高麗說,中國堅定不移走和平發展道路,堅持和平共處五項基本原則,願同世界各國共謀和平、共護和平、共享和平,和睦相處、共同發展。南海的和平穩定關乎地區的發展繁榮和人民福祉,符合地區各國的共同利益。中國在堅定維護領土主權、海洋權益和國家安全的同時,始終致力於同直接當事國,在尊重歷史和國際法的基礎上,通過協商談判和平解決爭議。
張高麗表示,中國和東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相聯、利益相融,是天然的合作夥伴。中國政府高度重視發展同東盟的友好合作,堅持與鄰為善、以鄰為伴,突出“親、誠、惠、容”的理念發展雙方關係;堅持把東盟作為周邊外交的優先方向,願與東盟攜起手來,進一步打造健康、穩定、富有活力的中國—東盟關係。
張高麗說,習近平主席去年10月訪問東盟國家時提出建設21世紀海上絲綢之路、攜手建設中國—東盟命運共同體等合作倡議,李克強總理在去年中國—東盟領導人會議上提出“2+7合作框架”。我們應極落實雙方領導人達成的共識,共創21世紀海上絲綢之路新的輝煌。
張高麗指出,中國和東盟是天然的合作夥伴。中國政府堅持把東盟作為周邊外交的優先方向。他並提出六點合作倡議:
第一,大力深化政治互信。政治互信是推進中國-東盟關係持續健康穩定發展的基礎和保障。在東盟的對話夥伴中,中國第一個與東盟建立戰略夥伴關係,中國也願第一個同東盟國家商簽“睦鄰友好合作條約”,為中國-東盟世代友好提供法律和制度保障。為進一步加強高層交往,增進瞭解與互信,中方建議結合中國-東盟博覽會和博鰲亞洲論壇年會,不定期在華舉行中國-東盟國家領導人非正式會晤,就雙方關係發展和共同關心的問題加強溝通,增加理解,促進合作。
第二,大力提高中國-東盟自貿區質量和水平。貿易投資便利化是21世紀海上絲綢之路建設的優先領域。提高中國-東盟自貿區質量和水平不僅將促進雙方的經貿往來,也將為“區域全面經濟夥伴關係”(RCEP)等地區自貿安排奠定基礎。我們歡迎雙方正式啟動自貿區升級版談判,建議盡快確定下一階段的工作方案。進一步開放市場,降低關稅,開展新一輪服務貿易承諾談判,在中小企業合作、能源、環境、可持續發展等領域商簽合作協議,深化經濟、貿易和投資合作,努力實現2015年雙邊貿易額達到5000億美元,2020年雙邊貿易額達到1萬億美元的目標。我們支持中國企業到東盟國家開展投資合作,繼續推動在東盟國家設立產業、經貿合作區,同時也歡迎東盟國家在中國設立產業園區。中新蘇州工業園區、天津生態城等項目已成為中國與東盟國家合作的典範。我們要建設好中馬欽州產業園區、馬中關丹產業園區,努力將“兩國雙園”建設成為中國-東盟產業合作的示範園區。中國也願與東盟國家積極探討在邊境地區設立跨境經濟合作區,讓邊境地區成為雙方利益融合的紐帶。
第三,大力加強互聯互通建設。互聯互通是建設21世紀海上絲綢之路的重要內容。要加強規劃,抓住關鍵通道、關鍵節點和重點工程,著力構建海運水運網、高速公路網、高速鐵路網、航空網、通信光纜網,打造安全高效的綜合聯通網絡。要加快建設中國-東盟港口城市合作網絡、中國-東盟港口物流信息公共平台。要積極推進籌建亞洲基礎設施投資銀行,解決本地區,尤其是東南亞地區的融資瓶頸,推動地區的共同發展。要擴大雙邊本幣互換的規模和範圍,擴大人民幣跨境貿易結算,建設人民幣同東盟國家貨幣的市場交易中心,推進金融基礎設施建設和金融服務的跨境合作。
第四,大力開展海上合作。東盟是海上絲綢之路必經之地,也是建設21世紀海上絲綢之路的重點地區。我們願與東盟國家加強海上合作,讓海上合作成為中國-東盟關係發展的新亮點、新動力。中國願與東盟探討將明年確定為“中國-東盟海洋合作年”,加強雙方涉海部門的對話溝通,密切海洋政策交流與協調,探討建立海上執法機構間交流合作機制。我們要充分利用中國-東盟海上合作基金,推進海洋經濟、海上聯通、海洋環境、海上安全、海洋人文等領域交流與合作,為沿線各國共建海上絲綢之路積累經驗,樹立樣板。
第五,大力推進次區域合作。泛北部灣經濟合作作為中國-東盟次區域合作的重要內容,經過8年來各方的共同努力,取得了務實的成果,應繼續大力推進。要積極推動南寧-新加坡經濟走廊建設,促進各種資源和生產要素跨區跨國流動,形成優勢互補、區域分工、聯動開發、共同發展的通道經濟帶,構築中國-東盟合作的大動脈。為進一步支持東盟共同體建設,幫助東盟縮小地區發展差距,中方願與湄公河國家探討建立對話合作機制,與大湄公河次區域經濟合作(GMS)相互補充,相互配合,使次區域合作更好地造福中國和東盟各國人民。
第六,大力增進人文交流。人民相互瞭解越多、友誼越深,越有利於雙方友好關係全面持久穩定發展。中方願進一步密切與東盟各國在教育、文化、科技、環保、旅遊、衛生等領域合作,加強青年、媒體、智庫和地方交流。中方將積極落實向東盟國家提供1.5萬個獎學金名額,用好中國-東盟中心、中國-東盟教育交流周、中國-東盟教育培訓中心、中國-東盟環保合作中心等平台;設立中國-東盟技術轉移中心;支持中國-東盟思想庫網絡建設;推動建設泛北部灣和海上絲綢之路旅遊圈。今年是中國-東盟文化交流年,我們要共同辦好百餘項形式多樣的文化活動,增強雙方民眾的文化共鳴和情感聯繫,共同夯實雙方關係的民意和社會基礎,弘揚團結合作、同舟共濟的亞洲精神。
新加坡總理李顯龍、柬埔寨首相洪森、老撾國家副主席本揚、緬甸副總統年吞、泰國副總理兼外長塔納薩、越南副總理兼外長范平明出席開幕式並分別緻辭。