本報訊：財政專家昨天警告，在一個聯邦制的菲律賓之下，某些區域可能會被“遺忘”，馬拉干鄢的一個憲法審議組織表示，這可以通過“均衡基金”解決。
該咨詢委員會打算創建17個“聯邦”區域，作為審議中央政府將投入多少權力和資源的“基準”。
但實際上將建立多少區域將基於一個程式，該程式包括諸如可供資源、人口及地方經濟大小與增長的指標。
財政部副部長亞牙賓說，經濟活動較少的區域將很自然地沒有足夠的錢提供社會服務、基礎設施和其它方案。
政府智庫菲律賓發展研究協會會長黎耶斯博士提到了擬議的聯邦設定需要專注包容性增長。
她告訴咨詢委員會：“可能發生的，即我們不希望發生的，是的，大家可能會有改善，所有的區域，但差距可能會擴大。”
憲法咨詢委員會成員利描溜斯律師說，目前已經出現了地區間經濟發展嚴重失衡的情況。
利描溜斯說，菲國的53%國內生產總值只來自大岷區和甲美地、內湖、描東岸、黎剎和計順省。
他說，根據扣除債務付款後的2018年可用國家預算，國家政府保留當中的83%，只有17%分配給地方政府。
利描溜斯提議，聯邦政府享有29%的國家預算，而地方政府是17%。
他說，區域應得到54%，當中取出一筆均衡基金提供給較貧窮的區域。
亞牙賓說，均衡基金將在“概念上”起作，但它將“假設”聯邦政府可以提供生命線。”
委員會成員前參議長彭敏直形容該均衡基金是聯邦州的“強迫捐獻”，這將在擬議的貸款委員會中被描述。
他說，該基金也將包括來自國家政府和外國機構的捐獻。
彭敏直承認該擬議基金可能會對其它區域造成不必要的負擔。
他告訴記者：“但你們在說的是大眾福利。因此，即使它對某一地區造成負擔，那是合理的，因為我們想要一個合作聯邦制。”
