中新社北京8月26日電:應中國國家主席習近平邀請,菲律賓共和國總統杜特地將於8月28日至9月1日訪問中國。這將是杜特地任內第五次訪華,有學者認為,在兩國元首關心和引領下,中菲關係過去三年完成轉圜、鞏固、提升“三部曲”,此訪將再為雙邊關係注入新動力,共同開闢中菲關係新未來。
去年11月,習近平首次對菲律賓進行國事訪問,中菲雙方建立全面戰略合作關係。在此基礎上,兩國合作“蛋糕”越做越大,在安全、發展、人文三大支柱領域合作不斷推向深入,呈現出“政經雙熱”新圖景。
官方統計,2019年1至6月,中菲雙邊貿易總額達163.9億美元,同比增長14.3%,中國是菲最大貿易夥伴、第一大進口來源地和第三大出口目的地。
據菲律賓媒體報道,杜特地總統此次訪華期間,菲中兩國計劃再次簽署包括貿易、邊境管制和基礎設施在內的五項合作協議。
暨南大學國際關係學院副院長代帆表示,杜特地總統此訪有利於進一步塑造中菲友好氛圍,夯實中菲合作基礎。他特別指出,此屆菲律賓政府尤其重視基礎設施建設,以經濟和商業為核心的雙邊合作,將是此次來訪的重要看點。
近年來,中菲兩國領導人多次在不同場合展示出希望進一步密切合作的意願。例如,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,習近平表示,中方願同菲方深化發展戰略對接,在共建“一帶一路”框架內打造合作亮點。杜特地也作積極回應稱,菲方對共建“一帶一路”充滿信心,願用好“一帶一路”合作帶來的機遇,實現國家發展目標。
中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平分析稱,“一帶一路”倡議與菲方所提“大建特建”規劃高度契合,具有廣泛合作空間。中菲雙方有望通過這次訪問,在基礎設施方面落實已達成的共識,進一步使其機制化和具體化。
外界注意到,在中方透露的杜特地訪華行程中,除習近平主席將在北京同其會談,李克強總理將同其會見這些“常規”安排外,中菲兩國元首還將共同出席2019年國際籃聯籃球世界盃開幕式,中國國家副主席王岐山將赴廣東陪同其觀看相關賽事。
代帆指出,元首外交和文化外交是當代外交的重要組成部分,加強高層交往有助於建立領導人之間的友誼和信任,從而推動雙邊關係。這種安排也充分說明中國方面對中菲雙邊關係的高度重視。
值得一提的是,籃球運動在菲律賓廣受歡迎,2013年中國著名球星姚明率上海隊訪問菲律賓時,就曾一度引起廣泛關注。近年來,隨著菲律賓籃球水平不斷提升,菲民眾對籃球熱情更是不斷高漲。
“體育交流是人文交流重要表現形式。”許利平表示,“此舉有利於深化民心相通,增進兩國民眾親近感,擴大相互認同感,通過體育交流夯實社會和民意基礎。”
在觀察家看來,通過加強中菲關係,進一步促進東亞區域穩定與發展也將是本次訪問重要看點之一。
隨著“南海行為準則”單一磋商文本完成一讀,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)談判進入關鍵階段,此間評論認為,菲律賓作為中國-東盟關係協調國,將在各方面扮演重要角色,雙方需要進一步達成共識。
許利平指出,中菲之間就南海議題成立相關工作組,對推動南海合作起到重要作用,杜特地總統此訪可能就具體合作事宜達成框架協議。“面對一些域外大國試圖攪渾南海局勢,中菲之間如果達成協議,將對南海和平穩定起到關鍵作用。”
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅表示,安全議題體現出中菲兩國“化挑戰為機遇”的能力。中菲雙方若能進一步加強海洋經濟、海上安全以及海上資源開發利用等方面合作,對於地區安全與發展將是樣板性的示範作用。