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朝野議員倡建海上航道 防外國船未經批准通過

2019年09月15日 02:02 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

  本報訊:朝野兩派眾議員都出了建議建立菲國群島海上航道的法案,力圖防止再發生中國軍艦在沒有事先獲菲國准許的情況下通過菲國海域的事情。

  關于群島海上航道的 3項法案分別由眾議員霍弗爾、米亞順和卡莫參提出。之前,眾議院曾通過了相同的法案,但未能在參議院獲得通過。

  據聞身為眾議院外交事務委員會主席的霍弗爾計劃把該它視為重要法案,他認為它可能有助于解決菲中西菲海爭端引起的許多爭議。

  大理院大法官加彪早前促請杜特地總統將該法案確認為一項緊急法案。

  他說,國會盡快通過群島海上航道通行法案是有必要的,因為這將允許總統指定外國及商船可以通過的海道。

  加彪在回應政府作出了就中國軍艦通過西布圖海峽一事提出外交抗議的決定時說:“該法律可要求行使通過群島海上航道通行權的外國船打開他們的自動識別系統,以及要求潛船浮出水面和顯示其旗幟。”

  該法案賦予總統權力指定外國船可行使群島海上航道通行權的群島海上航道。

  霍弗爾說,建立菲律濱的海上航道是符合聯合國海洋法公約,菲律濱是該公約的締約國。

  霍弗爾在提出的第4194號眾議院法案中解釋:“群島海上航道通行是指外國船隻或飛機根據聯合國海洋法公約的規定,在正常模式下,僅為了連續、迅速及順暢地從公海或一個專屬濟區的一處前往公海或一個專屬經濟區的另一處或越過菲國群島海域及其鄰近領海的行使航行和飛越的權利。”

  根據該法案,外國船和飛機將被允許按照聯合國海洋法的規定行使群島海上航道通行權。

  三項法案的共同條款包括禁止外國軍機和軍艦進行使用任何武器的軍事演習,尤其是涉及軍械的使用。

  行使群島海上航道通行權的外國船隻和飛機被禁止在菲律濱領海內進行秘密傳輸、干擾電信系統,並與未經授權的個人或團體直接通信。

  這些外國船和飛機都將被命令僅為了連續、迅速和順暢的運輸目的,盡快通過菲律濱的群島海道,並且在正常模式下行使這樣權利。

  禁止在菲律濱水域傾倒廢物、排出油和有毒物質。

  眾議院國防安全委員會副主席米亞順說,頒布一項群島海上航道法已變得很重要,因為菲律濱已經透過第9522號共和國法,確立和界定了其群島基線。

  米亞順說:“該法案確定菲國的領域界限。現在需要做的是確立我們的群島海上航道,以便菲國可完全受益于聯合國海洋法公約的規定。”

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