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中美簽署第一階段經貿協議

2020年01月17日 04:08 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小
當地時間1月15日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統特朗普在華盛頓白宮東廳共同簽署協議文本。這是劉鶴與特朗普展示協議文本。(新華社)
    當地時間1月15日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統特朗普在華盛頓白宮東廳共同簽署協議文本。這是劉鶴與特朗普展示協議文本。(新華社)

  新華社華盛頓1月15日電:當地時間1月15日,美國總統特朗普在白宮橢圓形辦公室會見中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴,雙方共同出席中美第一階段經貿協議簽署儀式。

  劉鶴首先轉達習近平主席致特朗普總統的口信。習近平在口信中指出,正如我在去年12月20日同你通話時指出,中美達成第一階段經貿協議,有利於中美兩國,有利於世界。這也說明,中美雙方完全可以在平等和相互尊重的基礎上,通過對話磋商找到有關問題的妥善處理和有效解決辦法。下一步,雙方要把協議落到實處,發揮積極效應,推動中美經貿合作取得更大進展。保持中美關係健康穩定發展,符合雙方利益,需要雙方共同作出努力。本著這一精神,希望美方公平對待中國企業正常經貿和投資活動,支持兩國企業、科研機構、學校開展合作,促進中美互信與合作。中方願與美方相向而行。我願與你保持密切聯繫,相信在我們共同引領下,中美關係在新的一年能夠給兩國人民帶來更多利益和實惠。再過幾天就是中國農曆春節了。我和我的夫人彭麗媛祝總統先生、梅拉尼婭女士和家人新春快樂、諸事順遂。

  特朗普感謝習近平主席的口信,並請劉鶴轉達他和夫人梅拉尼婭女士對習近平主席、彭麗媛教授和中國人民的親切問候和新春祝福。

  劉鶴在協議簽署儀式上表示,作為國際事務中負有重要責任的兩個偉大國家,正視分歧、管控分歧,達成第一階段經貿協議,有利於中國,有利於美國,有利於世界。這是一份互利共贏的協議,能夠穩定全球經濟發展,促進世界和平與繁榮,符合兩國生產者、消費者和投資者的利益。同時,協議不針對也不影響第三方的合法權益,符合世貿組織規則。

  劉鶴指出,中美在平等和相互尊重基礎上達成協議,驗證了中國人常說的一句話:困難並不可怕,辦法總比困難多。協議簽署後,希望雙方共同努力,秉持平等和相互尊重的原則,嚴格遵守協議約定,照顧彼此核心關切,努力落實好協議,這既是當務之急,也是對未來雙邊經貿關係發展具有重要作用的行動。

  劉鶴表示,中國經濟正在由高速增長轉向高質量發展階段,巨大規模的國內市場正在形成。歡迎包括美國在內的世界各國投資者到中國投資,中方願不斷擴大來自各國優質產品的進口。中國對外開放的大門必將越開越大。

  劉鶴強調,世界正處於重要的歷史性十字路口,我們面臨如何推動大國合作和國際合作的重大戰略性選擇。中美雙方既有巨大的共同利益,又面臨諸多共同挑戰,有加強合作的客觀需要。習近平主席指出,中美雙方有一千條理由把兩國關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞。雙方必需求同存異,找到一條合作共贏的道路,這對中國、對美國、對世界都有十分重要意義。實踐已經證明,並將再次證明,中美合則兩利,斗則俱傷,合作是唯一正確的出路。我們要從人類和平與發展的大局出發,為了人類共同的命運,堅持平等協商、相互尊重,推動以協調、合作、穩定為基調的中美關係發展。

  特朗普表示,美中第一階段經貿協議的簽署邁出了具有里程碑意義的一步,對美國、中國和整個世界都是一件好事。中國是一個偉大的國家。我非常重視中美兩國的雙邊關係,非常敬佩習近平主席的非凡睿智和領導力。美中關係十分重要,兩國正在經貿及其他廣泛領域開展密切合作,這有利於促進世界的和平與繁榮。美國期待與中國開展更多領域的合作。我期待在不久的將來再次訪問中國。

  美方官員、中國代表團全體成員以及美國各界代表約300人出席簽署儀式。

  新華社北京1月16日電題:這是全球關注的時刻——

  當地時間1月15日13時許,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統特朗普在白宮簽署中美第一階段經貿協議,標誌著中美雙方朝著解決問題的正確方向邁出重要一步。

  近兩年時間歷經13輪高級別磋商、20多次牽頭人電話磋商,這份中美經濟貿易協議來之不易。協議以中文和英文寫成,兩種文本同等作準。協議包括序言,第一章知識產權,第二章技術轉讓,第三章食品和農產品貿易,第四章金融服務,第五章宏觀經濟政策、匯率問題和透明度,第六章擴大貿易,第七章雙邊評估和爭端解決,第八章最終條款。

  第一階段經貿協議正式簽署有何意義?協議文本有哪些重要看點?雙方各自關切文本中如何回應?未來中美經貿合作走向怎樣?新華社記者第一時間採訪權威人士對協議文本進行全面解讀。

  互利共贏——這是一份基於平等和相互尊重的協議

  合作,是中美雙方最好的選擇。翻開協議中文版,幾乎每章條款中都出現的“雙方應”等字眼告訴我們,這是一份在平等和相互尊重基礎上力求平衡的協議。

  “協議很多章節既體現了美方的利益訴求,更反映了中方的利益訴求,是一份符合中美雙方利益的平衡的協議。”世貿組織爭端解決機制上訴機構原主席張月姣對記者說,在全球經濟持續低迷背景下,中美簽署第一階段經貿協議為中美兩國和世界經濟注入“穩定劑”,成為兩國重塑經貿關係的一個起點。

  協議簽署前,不乏有擔憂認為中國作出了很大讓步。

  從協議內容看,主要覆蓋深化貿易雙向合作、進一步放寬市場准入、持續優化營商環境三大方面,同時雙方將建立雙邊評估和爭端解決安排,及時有效解決經貿分歧。在關稅退坡問題上,美方承諾取消部分對華產品加征關稅。可以說,這是一份有利於中國,有利於美國,也有利於全世界的協議,彰顯了中美經貿合作互利共贏的本質。

  中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲說,協議充分照顧雙方的合理關切,總體上是平等互利的。從中方承諾看,無論是加強知識產權保護,增加農產品、能源產品等進口,還是擴大金融開放,很多條款都是中方已經出台的改革開放舉措,符合中國改革開放的既定方向。

  “協議簽署恰逢其時,有助於為中國保持經濟持續健康發展實現民族復興偉業提供相對穩定的外部環境。”高凌雲說,協議也推動美方實現對華加征關稅由升到降的轉折,包括暫停原定去年12月15日要加征的關稅,並將去年9月1日生效的對華已加征關稅稅率從15%降至7.5%,這也是本屆美國政府首次降低一國已加征的關稅,有助於推動中美經貿關係逐步回歸正軌。

  協議簽署後,美方是否會如此前傳言的單方面派員來華監督落地執行?張月姣說,協議在爭端解決方面一大亮點就是通篇沒有“監督”一詞,取而代之以“安排”一詞,美方不會派員來華監督執行,雙方承諾建立雙邊評估和爭端解決安排。“這實際上在世貿組織之外雙方又搭建了一個解決分歧和摩擦的平台,通過從司局級到部級自下而上的溝通對話機制管控分歧,遇事好商量,更好保障雙方貿易權益。”

  根據協議,中美雙方應恢復宏觀經濟會議,以討論綜合性經濟問題。這讓外界對中美雙方以對話磋商方式更有效管控分歧,在新的歷史條件下推動中美經貿關係向前發展有了更多期待。

  優勢互補——中方擴大自美進口有空間、有原則

  深化貿易雙向合作是協議一大看點。雙方承諾擴大在製成品、農產品、能源產品、服務等領域的貿易規模。

  “中美兩國經濟互補性強,從兩國超大規模經濟和市場看,中美貿易潛力巨大。”中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任東艷說。

  深化貿易合作,有利於兩國資源優化配置和經濟結構調整,有利於進一步發揮雙方經濟互補的特點、實現互利共贏、深化全球經貿合作,能有力提振全球市場信心、維護全球產業鏈和供應鏈穩定。

  “雙方用實實在在的行動回應中美‘脫鉤’言論,有利於夯實中美關係基礎,也為全球經濟穩定發展增強了確定性。”中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說。

  中國擁有近14億人口,擁有全球規模最大、最具成長性的中等收入群體,市場潛力大,擴大進口空間也大,進口美國優質商品和服務,有利於滿足我國日益擴大的市場需求。2019年,中國貨物貿易進口規模超過2萬億美元,服務進口規模在5000億美元左右,超大的市場規模令世界矚目。

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