反貧委花800萬聘「不必要」顧問

　　本報訊：審計署已發現國家反貧困委員會給顧問支付800萬披索，審計署認為顧問費用是不必要。

　　審計員在其年度審計報告中指出，反貧困委員會聘用顧問的要求並未符合菲國政府電子採購系統公布的要求，這違反了《採購法》及其經修訂的實施細則和條例。

　　同樣，審計署表示，支付顧問的總支出超過了該機構的2021年度採購計劃中規定的總預算，這也不符合採購法及其經修訂的實施細則和條例的規定，剝奪了政府最優惠的價格，導致交易付款可疑。

　　審計署指出：“在顧問服務方面的總支出超出了該機構在2021年的年度採購計劃預算總額30萬披索，而該年的支付總額為8,219,636披索。顧問服務的採購，無論是通過個人顧問還是顧問公司，都涵蓋在第9184號共和國法令及其實施細則。因此，在沒有公開招標的情況下，僱傭上述顧問是不合理的。”

　　它補充說：“同樣，採購實體在僱用他們時獲得最有利價格的要求並沒有得到保證。”

　　此外，審計署人員引用了招標委員會成員的說法，該成員告訴審計署，由於聘用是通過人力資源和管理單位直接處理的，因此，沒有個人簽約顧問的採購流程。

　　這位人力資源和管理單位負責人隨後通知審計署，聘用顧問的依據是秘書辦公室頒發的聘用授權。

　　審計署說：“顧問的聘用不是通過競爭性招標完成的，具體情況可以核實2021年採購監測報告。經招標委員會確認後，也沒有提供任何文件證明這類顧問是根據其他方法採購的。”

　　審計署已責成反貧困委員會嚴格遵守採購法和相關法律、法規的要求，特別是在進行公開招標和其他採購活動方面。

　　此外，審計員表示，反貧困委員會應嚴格遵守APP中的諮詢服務預算，確保採購此類服務的總支出不超過APP中註明的預算。

　　同一份 審計署報告稱，反貧困委員會在2021年聘請了13名顧問，其中包括：6名法律顧問、4名媒體顧問、財務顧問；性別與發展／原住民顧問；和經濟事務顧問。

　　審計署表示，僱用不必要的顧問導致額外支出339萬披索。

　　針對審計署的調查結果，反貧困委員會辯稱，列舉的顧問是合法聘用的，他們的聘用基於信任和信心，以及他們在該機構所需的技術技能。

　　反貧困委員會表示：“聘用上述高技術顧問符合採購法實施細則附件H中替代採購模式規定的談判採購。”

　　然而，反貧困委員會承認他們可以做得更好。

　　它補充說：“雖然上述採購模式不需要在菲政府電子採購系統網站上發布採購機會或空缺廣告，但我們承認反貧困委員會未能在菲政府電子採購系統網站上發布中標通知和合同，我們懇請審計組就此問題繼續給予指導。”