反對派入稟最高法院 促宣布主權基金違憲

　　本報訊：參議院少數黨領袖彭敏直、代表國家第一(Bayan Muna)黨團組織的前眾議員科敏納禮斯、薩拉特和蓋特要求大理院宣布整個第11954號共和國法令或2023年馬哈里卡投資基金法違憲。

　　他們還希望在提交請願書後停止該法律的實施，並安排口頭辯論。

　　請願者稱，小馬科斯總統行使權力確定眾議院和參議院的馬哈里卡法案為緊急法案，但由於未能滿足憲法要求，該權力的行使無效。

　　他們在請願書中稱：“2023年馬哈利卡投資基金法無效，因為它不符合1987年憲法第六條第26(2)款的要求，憲法要求在法案成為法律之前三天進行三讀。”

　　他們指出，不存在公共災難或公共緊急狀態。

　　他們指出：“如果我們以'它被證明可以通過創造更多就業機會解決貧困'為由認證一項法案，那麼，數百項經濟法案或具有類似意圖的法案就可以被認證為緊急的，並且簡化立法程序。三讀分三天進行的規則現在將成為一個例外。”

　　他們聲稱，眾議院和參議院違反了憲法第六條第26(2)款的“不得修正”條款。

　　眾議院第6608號法案於2022年12月15日的第三和最後一讀獲得通過，但請願者表示，眾議院於2023年5月31日修改了該法案，“不是基於兩院會議報告，而僅僅根據眾議員宣星的動議”。

　　另一方面，他們表示，參議院修改了一項已經獲得通過的法案，並向總統提交了與參議院通過的法案不同的2020年參議院法案版本。

　　請願者指出，參議院記錄將揭露，參議院提出並通過了對參議院第2020號法案的大量冗長修正，但並未納入發送給總統並由總統簽署的印刷文本中。

　　他補充說：“鑒於此，該法案並未根據登記法案正式頒布，因此它並未成為第11954號共和國法令。”

　　他們還認為，馬哈利卡投資基金作為政府擁有或控制的法團，未能滿足1987年憲法第十二條第16款規定的經濟可行性測試。

　　他們表示，該法律還違反了憲法第十二條第20款規定的菲央行作為中央貨幣當局的獨立性。

　　在爭辯馬哈利卡投資基金違反菲央行的獨立性時，他們引用了馬哈利卡投資基金的第6條，該條款規定菲央行首兩個財政年度的股息總額全部貢獻給馬哈利卡投資基金。

　　此外，他們表示，貨幣委員會現在被命令將其全部股息捐給馬哈利卡投資公司。

　　請願者還表示：“更重要的是，所謂獨立的貨幣委員會現在若認為財政和經濟狀況是應該減少他們的獻款金額的理據，便不得不必須討好總統並請求他的批准。 因此，儘管貨幣委員會有權決定其政策，但現在仍受法律約束，由總統酌情決定。”

　　請願人表示，馬哈利卡投資基金將在菲央行和馬哈利卡投資基金之間建立一個“持久”的聯繫，進而侵犯了菲央行作為中央貨幣當局的獨立性。