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撕毀「君子協定」,馬尼拉很不明智

2024年04月30日 01:00 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

稿件来源:菲律賓商報

2024年04月30日 01:00

  近日,菲律濱方面再次否認中菲雙方曾就南海問題達成“君子協定”。菲律濱國防部部長特奧多羅27日在一份聲明中說,自2022年菲律濱總統馬科斯上台以來,菲國防部“不知道,也不是與中國達成任何內部協議的一方”。我們想說,馬尼拉的這一立場不僅忽視了此前中菲雙方在維護地區穩定與和平方面所作的共同努力,也將給未來的中菲關係以及南海地區安全局勢帶來不利影響。

  眾所周知,“君子協定”是一種非正式、非約束性的協議,依賴於參與方的信譽和誠信來實現,而非通過法律手段強制執行。相比於正式的條約,“君子協定”更加靈活,用於維護特定的社會秩序或政策目標。換言之,它更多可視作一種共識和“默契”。在複雜的國際環境中,這使國家間能夠迅速協調立場和行動,處理突發事件。

  在此前南海局勢異常嚴峻,地區和平與穩定受到嚴重威脅的背景下,中國政府和杜特爾特政府達成“君子協定”,出發點是為了維護地區和平,防止南海爭端升級為地區衝突,這不僅符合雙方的國家利益,也符合國際社會的長遠利益和道德標準。據瞭解,中菲雙方就限制在敏感區域的軍事活動,以及在人道主義和物資交換方面的相互理解達成了共識。事實上,直到去年2月初,正是因為一直都遵守這一協定,有效幫助雙方控制了局勢,避免了潛在的軍事衝突。

  當前,菲律濱馬科斯政府公開背棄並且否認兩國的“君子協定”,這當中有很大成分是政治作秀的因素。但不得不說,這樣做很不明智,真正受損的也是菲律濱自己。

  背棄“君子協定”對菲律濱的國際信譽影響顯而易見。“君子協定”基於各方的信譽和相互尊重。菲現政府對其存在的否認將導致國際社會對其誠信產生懷疑,影響其在國際舞台上的聲譽,還會直接影響其未來在國際事務中談判的權重和效力。同時,也將影響菲律濱與其他國家的經濟合作與政治互信,從而對菲律濱國家發展造成長遠的不利影響。

  在外交上如此出爾反爾,即使在菲律濱國內,也很難不遭受詬病。與此同時,違反“君子協定”將使南海地區的緊張局勢升級,軍事化傾向陡增或令對峙事件頻發,從而加劇南海地區的不穩定和衝突的概率。這對依賴穩定的區域環境以保持經濟和社會發展的菲律濱而言,顯然極為不利。別有用心的域外大國趁機介入,這對菲律濱意味著更高的國家安全風險。

  從地區而言,菲方的行為破壞了東盟的區域凝聚力,菲律濱很可能被視作一個“危險的鄰居”。東盟作為一個區域組織,旨在通過協作增強地區穩定、安全和經濟發展。菲律濱單方面在南海問題上“背信棄義”,對整個組織的凝聚力和外交策略產生了負面影響。當前,菲方的行為對東盟而言是不負責任的,削弱了東盟作為一個統一體在國際舞台上的立場和影響力,從而影響整個區域在國際上的戰略利益。

  在緊張的地緣政治環境中,信任和溝通是最寶貴的資產,馬科斯政府對“君子協定”的隨意背棄和否認,損害了中菲之間信任的基礎,也暴露出馬尼拉在南海爭議中輕視對話與協作,而一意孤行、鋌而走險地轉向對抗與衝突的傾向。此舉對菲律濱政府的信譽、政治、戰略、經濟和安全等多個方面都將產生嚴重的負面影響。菲律濱政府需要審慎考慮其外交政策,以免在國際上造成不可挽回的損失。(環球時報社評)


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