預算案機密資金激增至120億
稿件来源:菲律賓商報
2025年12月25日 22:58
本報訊:眾議院一個進步團體聯盟就2026年擬議國家預算中,存在數十億披索機密及情報資金的激增發出警告。該預算現正等待總統小馬科斯簽署。該聯盟警告稱,此類撥款可能淪為腐敗的工具。
在對明年預算的初步分析中,“愛國政團”指出,除兩家機構外,所有申請機密及情報資金的機構均出現“顯著增長”,而這些資金長期以來因缺乏透明度而備受關注。
該聯盟同時呼籲小馬科斯總統否決這些項目。總統辦公室預計將獲得最大份額的機密及情報資金。
“愛國政團”在一份聲明中表示:“……對聯盟及菲律濱人民而言,國會即將批准的2026年擬議預算充斥著易於引發腐敗和獨裁的資金,這一點顯而易見。與此同時,教育、衛生及其他公眾真正所需的關鍵社會服務卻資金不足。”
比較國家支出計劃提案與參議院版本的2026年總撥款法案,機密資金增加了8.766億披索,總額達52.4億披索;而情報資金增加了2.3115億披索,達66.3億披索。兩者合計達118.7億披索,將近120億披索。
該聯盟表示,根據參議院版本,國家的機密及情報資金高度集中在總統辦公室,該辦公室掌控的機密資金總額達45.6億披索。
總統辦公室掌握了政府機密資金總額的43%(22.5億披索)以及情報資金總額的35%(23.1億披索)。
除總統辦公室外,相較國家支出計劃版本,多個機構的機密撥款在參議院版本也大幅增加:
司法部部長辦公室:7.299億披索,接近原提案3.64億披索的兩倍;
海關局:2.5億披索,較7950萬披索大幅增加;
內政部部長辦公室:3.006億披索,高於原提案的1.006億披索;
國調局:3.004億披索,高於原提案的1.744億披索。
兩院會議委員會尚未正式發布其最終報告,但根據其會議直播畫面顯示的數字,雙方已批准總統辦公室、國調局、司法部及海關局的上述預算金額。
“膨脹的”資金
該聯盟稱,此舉為“歷史首次”,反官僚作風管理局也獲撥670萬披索機密資金。
預算同時為國家安全機構劃撥了大量情報資金。菲國警預計將獲得8.713億披索,而菲武裝部隊總部則獲撥12.16億披索。
該聯盟批評參議院“膨脹”了這些資金,由於其審計程序不同,公眾無法進行審查。
他們呼籲總統否決這些條款,以及其他公民社會團體所稱的“政治分肥”和恩庇項目撥款,這些項目的預算在兩院協調版本中均翻倍增加。
援助計劃
最具爭議的項目之一,是其所謂的“軟性政治分肥”計劃資金的大幅增加。這些計劃由立法者或民選官員酌情執行——特別是社會福利部的“個人危機狀況援助計劃”、勞工部的“弱勢/失業工人就業援助計劃”,以及衛生部的“貧困與經濟困難患者醫療援助計劃”。
所有三項計劃的預算均較國家支出計劃中的原始提案增加一倍以上:“貧困與經濟困難患者醫療援助計劃”從240億披索增至510億披索;“個人危機狀況援助計劃”從270億披索增至630億披索;“弱勢/失業工人就業援助計劃”從120億披索增至250億披索。
與此同時,儘管公眾在未編列項目撥款被揭露在頒布預算法案後用於資助問題項目而強烈呼籲將其取消,兩院會議委員會仍維持了2430億披索的未編列項目撥款。
據文官長勒道(Ralph Recto)說,預計小馬科斯將於1月5日簽署該預算案。


