本報訊:截至今年9月底,政府的未償債務已經超過了杜特地政府對全年的預測,繼續由疫情導致的上升趨勢可能會令一些觀察人士感到震驚。
國庫局週五報告,截至9月底,政府的負債為11.92萬億元,比上月增加2.4%。自年初以來,負債已累計增加2.1萬億元。
按照這個速度,債務已經上升到超出政府預期的水平。杜特地政府預計到年底債務將達到11.73萬億元,而9月份的數字已經超過了這個數字。今年上半年,債務負擔占國內生產總值的比重為60.4%,突破全球債務觀察人士建議的60%上限。
細分來看,截至9月底,占總債務存量70.4%為國內債務,達到8.39萬億披索,環比增長2%,原因是財政部出售國債等政府證券的收益。今年前九個月,政府的國內借款增加了1.69萬億元。
與此同時,9月份對外負債環比增長3.1%,至3.53萬億元。在此期間,政府從海外債權人那裡獲得了439.9億元的額外貸款,而疲軟的披索使其外債價值膨脹。數據顯示,今年迄今外債增加了4289.8億元。
公平地說,額外的債務對于彌補今年預計將達到國內生產總值9.3%的巨大預算赤字是必要的。由于經濟狀況仍然不佳,政府不得不借更多的錢,因為它沒有足夠的收入來滿足國內應對日益增長的流行病的需求。
亞太大學經濟學院高級經濟學家希德·特羅薩說:“這令人擔憂,但鑒于大流行病對經濟的破壞性衝擊,這是一種必要的罪惡。”
預計債務將持續上升到明年。到2022年底,經濟管理人員預計未償債務將躍升至13.41萬億元,屆時總統羅德裡戈·杜特地的繼任者將已經接任。
菲律賓友聯銀行首席經濟學家魯本·亞松森來說,負債的增加可能會將國家資金轉移到債務和利息支付上,而不是用于促進經濟活動的政府計劃。反過來,這可能會給下一屆政府帶來巨大的財政挑戰。
亞松森說:“在這一點上,我們監測的債務可持續性指標顯示利息支付壓力已經上升,尤其是利息支付與支出和收入的比率。”
他補充說:“隨著政府對債務的依賴度超過收入,利息支付壓力的風險可能會隨著時間的推移縮小財政空間。”