財政部：補貼和暫停燃油稅會增加政府債務

　　本報訊：根據財政部(DOF)的數據，如果杜特地政府屈服於諸如在大流行救濟上增加支出和暫停燃油消費稅等提議，到今年年底，菲律賓政府的流動債務存量將激增至15.4萬億元。。

　　財政部首席經濟學家吉爾·貝爾特蘭表示，如果政府沒有採取審慎的財政政策並屈服於立法者通過所有財政刺激法案的壓力，那麼到2022年底，我國的債務規模將比預計的13.2萬億元多出2.2萬億元。

　　爾特蘭說說：“正如我們在過去幾年中所說的那樣，政府在應對COVID-19大流行時一直採取審慎的財政措施。”

　　他補充說：“我們花了我們必須的錢，但沒有超出我們所能負擔的範圍。事實上，如果我們默許要求我們增加支出的壓力，我們的債務將增加2.2萬億元，達到15.4萬億元。”

　　財政部首席經濟學家引用了以下提議的措施，這些措施將進一步增加政府的債務：

　　提議對石油、液化石油氣(LPG)、電力和其他商品免征增值稅(VAT)並取消其他稅項；

　　各種COVID-19刺激法案和補貼；

　　建議將第13個月的工資、績效獎金和其他收入從應稅收入中排除；

　　各立法者提議的新部門或政府實體撥款。

　　貝爾特蘭說：“政府沒有支持幾項刺激法案，每一項都提出了數千億美元的額外撥款，正是因為我們明白這將轉化為赤字和債務的進一步增加。”

　　他說：“意識到額外支出對我們借款的影響，財政部與立法者密切合作，將《全國互助抗疫法II》(Bayanihan II)下的干預限制在1400億元，儘管許多其他利益相關者反對。”

　　貝爾特蘭指出，兩項Bayanihan法——即第11469號共和國法案，即《全國互助抗疫法》和第11494號共和國法案，即《全國互助抗疫法II》，側重於確保為民眾提供最重要的衛生干預措施和緊急經濟救濟措施，受這一流行病影響最大的資金全部到位。

　　他說：“為了以戰略性和成本效益的方式應對大流行的影響，我們從多邊夥伴機構獲得了額外的資金，為目標人群採購充足的疫苗供應。”

　　他補充說：“加速的疫苗接種計劃，以及通過細粒度的封鎖和增加的公共交通容量轉移到警戒級別系統，使我們能夠積極地重新開放經濟並恢復就業。”

　　貝爾特蘭還引用了其他已頒布的財政可持續經濟復甦計劃，例如金融機構戰略轉移(FIST)法案，該法案通過允許銀行將不良資產和不良貸款轉移給FIST，幫助銀行將信貸擴大到更多行業公司；以及企業復甦和企業稅收激勵(CREATE)法案，該法案平衡了企業所得稅(CIT)稅率的降低和財政激勵措施的合理化。

　　截至2022年4月末，政府的流動債務餘額為12.763萬億元。

　　今年前三個月，債務與國內生產總值(GDP)的比率——國家債務規模與經濟規模之比——為63.5%，為17年來的最高水平，超過國際上推薦60%的閾值。

　　大流行迫使杜特地政府借入更多資金，預計將產生3.2萬億元的額外債務，到2022年底，這可能使債務水平超過13萬億元，高於原計劃的僅約9.9萬億元。