湖南懷化開啟陸港時代 打造中國中部地區高水平開放平台

　　本報湖南懷化5月6日專電：五月的湖南懷化國際陸港繁忙而有序，一列列滿載東盟成員國木薯、碎米等特色產品的國際貨運班列，沿著西部陸海新通道頻頻駛進港口；一箱箱裝載著冰糖橙、茶葉、箱包等商品的集裝箱在此集結，拼箱外運到東盟各國。

　　著眼對接西部陸海新通道，懷化通過鐵海、鐵鐵、公鐵多式聯運，緊密連接北部灣港、廣州港、中老邊境磨憨口岸至東盟各國，成為湖南乃至中國中部地區走向世界的又一門戶。

　　5月4日-5月10日，參加“行走中國-2023東盟國家主流媒體懷化行”採訪活動的東盟14家媒體記者走進湖南懷化，親身感受懷化與東盟在經貿等方面的深度交流和諸多商機。

　　逐夢蔚藍，西部陸海新通道有了新成員

　　不靠海、不沿邊的內陸地區如何發展開放型經濟？距懷化高鐵南站車程不過15分鐘的懷化國際陸港給出答案：川流不息的立體交通，構建起通江達海的開放新窗口。

　　目前，懷化國際陸港已打通“懷化—廣西北部灣/湛江港/廣州港出海”鐵海聯運出海通道、“懷化—雲南磨憨—老撾萬象”中老鐵路、“懷化—廣西憑祥—越南河內”中越鐵路等3條國際物流大通道。懷化成為中部地區首個實現中老、中越國際班列雙向開行的城市。

　　懷化西編組站。　潘雨 攝

　　看不到水的“陸港”，為什麼在懷化？懷化地處湘、鄂、渝、黔、桂5省(區、市)邊區中心位置，是中部地區通往大西南的“橋頭堡”，是國家實施“一帶一路”北通歐亞、南接東盟的重要節點城市。

　　在懷化，滬昆、焦柳、渝懷三條普鐵和滬昆客專、懷邵衡、張吉懷三條高鐵在城區呈“雪花狀”交匯。懷化鐵路編組站是湖南第二大編組站；懷化是中國目前唯一一個不是省會城市的高鐵樞紐城市，高速公路通車里程居湖南第一。

　　憑借自身優勢和努力，懷化暢享大交通大物流的時代紅利。2019年，國家發改委印發《西部陸海新通道總體規劃》，將懷化定位為“重慶懷化柳州北部灣”主通道上的重要節點城市；《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》提出，進一步完善自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口東通路。

　　2022年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)正式生效。東盟是湖南第一大貿易夥伴，懷化是湖南對接RCEP的窗口，是湖南通往東盟最便捷的國際物流大通道。在此形勢下，懷化國際陸港呼之欲出。

　　懷化決策層枕戈待旦，審議通過了《中共懷化市委關于加快建設懷化國際陸港全力推動高水平開放高質量發展的決定》，決意“重整行裝再出發，竭盡全力交出奮起二次創業的新答卷”，加快建設優質、便捷、高效、綠色、智慧的現代化一流國際陸港。

　　2021年9月，懷化國際陸港項目在懷化經開區開工建設，僅用3個多月就完成陸港基本功能建設，實現從“0”到“1”的歷史性突破。2021年2月5日，懷化—北部灣班列首發；2022年1月6日，中老班列(懷化—老撾萬象)首發；2022年7月2日，懷化—越南河內班列首發……

　　同時，中國—東盟物流行業合作對接基地、東盟湖南產業聯盟接連落戶懷化、湖南RCEP經貿博覽會永久落戶懷化……一連串的商貿平台搭建起來，海外貿易客商紛紛進駐懷化國際陸港掘金。

　　2022年，懷化共發運國際貨運班列和鐵海聯運班列151列，超年計劃51%，貨值97783.43萬元，帶動外貿進出口總額同比增長150%。依托懷化國際陸港，懷化打開山門、擁抱世界，加快融入西部陸海新通道，深度融入RCEP“朋友圈”。

　 貨暢其流，湘鄂贛三省貨源在懷化集並

　　放眼懷化國際陸港，一個個在建項目爭分奪秒，一個個施工現場如火如荼，塔吊林立、機械轟鳴、焊花飛濺，處處都是火熱的建設場景。

　　「以懷化國際陸港為戰略支點，加快打造湖南融入共建『一帶一路』倡議平台。」懷化市委副書記、市長黎春秋說，懷化主動對接大灣區、成渝、北部灣等地區市場，引進厚德物流、中外運、中遠海運等一批企業，努力變貨「經」懷化為貨「聚」懷化。

　　建設好懷化國際陸港，是湖南與「一帶一路」倡議的深度融合：經由懷化國際陸港、西部陸海新通道，湖南向西可對接成渝經濟圈，北上與中歐班列連接入中亞、通中東、抵歐洲，南下通過廣西北部灣抵東盟、入南海、鏈全球。

　　2022年5月，湖南通過《關于深度融入「一帶一路」支持懷化國際陸港建設實施方案》，力爭2026年懷化國際陸港實現貨物吞吐量達1000萬噸，開行班列1000列，實現技工貿總收入超1000億元人民幣，建成中西部地區一流國際陸港。

去年，湘鄂贛三省共同簽署協議，明確依托懷化國際陸港對外通道和對接東盟品牌優勢，協同推動三省焦柳線、滬昆線上城市貨源在懷化集並，使懷化成為中部地區高水平開放的重要平台。懷化，初步形成湖南、湖北、江西三省為主導的東盟貨運集結中心。

4月17日，懷化-南沙港會同箱包出口班列首發儀式在懷化國際陸港舉行。　潘雨 攝

　　「今年已經從老撾採購5000噸木薯澱粉，全年計劃採購3萬噸。」湖南盟盟國際貿易有限公司總經理李紹民說，借力懷化國際陸港，公司已在老撾琅勃拉邦和懷化設立萬噸級的木薯澱粉存儲中轉倉庫，積極助力打造中部地區木薯澱粉懷化集散中心，延伸產業鏈，並將以此生產珍珠奶茶，銷往東南亞。

　　運進來，再走出去。懷化天天食品科技有限公司從巴基斯坦進口碎白米進行深加工，製成適合東南亞口味的米粉，出口老撾、越南、泰國等東盟國家。如今，依托懷化國際陸港，公司已形成米粉進出口雙向貿易產業鏈，並在老撾甘蒙省建起了2000畝水稻基地。

構建與東盟產業互補的外貿型產業體系，懷化以木薯產業為突破口，在加工、倉儲、銷售等全環節加強與老撾、泰國等東盟國家合作，並帶動水果、橡膠、碎米、香辛料等臨港產業的發展，形成「東盟資源—懷化製造—RCEP市場」的產業鏈集群。

　　以港興城，打造內陸地區改革開放新高地

　　城因港而立，港以城而興。懷化國際陸港經開區作為貨物運輸的出入口，天然聚集物流、資金流、信息流、客流，促進產業、貿易興旺，推動著懷化這座城市經濟迅猛發展，開啟「陸港時代」。

　　2022年11月22日，創建于1998年的湖南懷化經濟開發區正式更名為懷化國際陸港經濟開發區，這是湖南首個陸港經濟開發區，標誌著湖南唯一面向東盟的國際貨運集結中心開啟打造內陸地區改革開放新高地的征程，充分體現懷化深度融入「一帶一路」倡議和共建西部陸海新通道的特殊地位和使命。

　　懷化國際陸港經開區按照「一港一園、港園聯動、商通天下」的思路和「以港興產、以產興園、以園興城」的理念，構建以懷化為中心、輻射五省份周邊、沿西部陸海新通道向西南出海、緊密連接東盟的國際物流貿易通道，促進貨物大進大出、快進快出、高質高效，實現「商通天下、物暢其流」。

　　借助懷化國際陸港，懷化市各縣市相繼發運鐵海聯運班列，各有各的精彩。2022年6月11日，靖州—北部灣鐵山港鐵海聯運貨運班列開行，系湖南首列縣級鐵路國際貨運班列；2022年7月27日，洪江市農產品從湛江港鐵走出國門；2023年4月17日，會同縣出口箱包鐵海聯運班列直抵波蘭……懷化商品出山向海，走向世界。

　　懷化市委書記許忠建表示，當前懷化國際陸港還處于成型起勢期，要緊盯「兩年成型」、著眼「三年成勢」，進一步健全工作協調機制，強化要素保障，加強基礎設施建設，完善平台功能，優化營商環境，加強招商引資，大力培育以加工製造業為主體、以商貿服務業和現代物流業為兩翼的「一體兩翼」產業體系，助推湖南加快構建以共建「一帶一路」為重點的全方位對外開放新格局。