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国务院建议:抓紧研究制定华侨权益保护法

2018年04月26日 08:50 稿件来源:中国新闻网   【字体:↑大 ↓小

  中新社北京4月25日电 (邢翀 梁晓辉 张素)25日提请全国人大常委会审议的国务院关于华侨权益保护工作情况的报告建议,抓紧研究制定华侨权益保护法,适时列入全国人大常委会立法规划。

  当日,中国国务院侨务办公室主任许又声受国务院委托,向全国人大常委会报告华侨权益保护工作有关情况。

  报告指出,全国人大及其常委会高度重视华侨权益保护工作。全国人大专门设置华侨委员会负责涉侨立法工作,全国人大常委会制定归侨侨眷权益保护法,2006年开展了归侨侨眷权益保护法执法检查,为依法保护侨界群体权益、促进侨务工作法治化建设发挥了积极推动作用。

  “然而,目前针对华侨权益保护尚无专门法律,这在一定程度上制约了保护华侨权益工作的全面深入开展。”许又声指出,2015年、2016年国务院立法工作计划将制定华侨权益保护法列为研究项目,侨办等部门开展了调研论证等基础性工作,部分地方制定了保护华侨权益的地方性法规,为制定华侨权益保护法积累了一定的实践经验。

  报告同时指出,制定华侨权益保护法,有利于形成华侨权益保护的整体制度和机制保障,增强华侨华人对祖(籍)国的凝聚力和向心力,有利于适应当前中国公民移民国外的数量日益增多的趋势,加强对移民输出后的规范管理,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。

  针对国务院及有关部门下一步的工作安排,报告指出,将加强涉侨立法工作,推动完善涉侨政策体系,为保护华侨权益提供完善的制度保障;研究制定华侨权益保护法,修订归侨侨眷权益保护法及其实施办法,完善外国人在华居留等法律法规;做好与其他相关立法的协调衔接,保障侨界群体利益,进一步健全完善涉侨法律法规体系。

  此外,国务院及有关部门还将健全完善华侨在国内接受教育、就业落户、投资创业、慈善捐赠等政策规定;完善外国人入出境政策,为外籍华人申请来华签证、居留等提供更多便利;落实“谁执法谁普法”普法责任制,面向各级领导干部以及海外侨胞和归侨侨眷开展涉侨法律法规政策宣传,将涉侨法律宣传纳入国家普法规划,增强依法护侨、依法维权意识和能力。(完)

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