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“中国侨都”江门将再申报“国家级华侨实验区”

2015年03月24日 15:55 稿件来源:南方日报   【字体:↑大 ↓小
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  (广东)汕头2014年底成功获批国家级华侨经济文化合作试验区。日前,汕头市政府又与(广东)省文化厅签订合作协议,提出把华侨试验区建成面向世界海外华侨华人的文化研究展示中心、文化交流传播中心和文化产业中心。一系列动作,引起(广东)江门关心侨乡文化建设的热心人士关注。江门曾于2011年提出申报国家级华侨文化生态保护实验区(以下简称“实验区”),但没有下文。在通力建设“中国侨都”大趋势下,今年江门两会上,两位代表重提申报国家级实验区。

  人大代表王良平表示,目前福建漳州也在准备申报,一旦成功就很难再有第二个,他希望江门能够重视申报工作,为侨乡文化的保护发展争取国家级平台支撑。

  多年未果,推动力度不够

  早在2011年,省人大代表的王良平和张国雄便在省两会上提出申报建设国家级华侨文化生态保护实验区。然而,随着时间的推移,申报工作没有眉目,也渐渐淡出人们的视野。

  当时国家提出,“十二五”期间拟设立20个国家级文化生态保护实验区。《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》也提出,针对特色文化,建立广府文化、客家文化、潮汕文化、华侨文化等若干个国家级文化生态保护区。在此背景下,江门市提出申报国家级华侨文化生态保护实验区。

  据悉,2012年江门市文广新局制定初步的申报规划,向省里作了汇报,但最后不了了之。王良平分析认为,江门基本具备申报实验区的硬件和软件,但未能引起足够重视,政府推动力度不够。因此,其在今年的两会上提交了《关于推进我市建立国家级“华侨文化生态保护实验区”的建议》。此外,政协委员李建成提交了《创建国家级华侨文化(江门)生态保护实验区的建议》。

  王良平表示,“这不是一个荣誉,而是给江门带来利好的实验区,有了国家级的头衔,将带来各种优惠利好政策,也能带动江门侨乡经济的发展。”

  满足基本申报条件成功可能性大

  广东省侨办副主任林琳曾表示,江门五邑、潮州、汕头、梅州、中山等市都具备华侨文化生态保护区的基本要求,国家已经批准为国家级的“客家文化生态保护实验区”。王良平代表表示,这个实验区和汕头的并不冲突,可以有我们自己的特色。张国雄教授也提出,两者的发展模式不同,不具可比性,江门申报成功的可能性还是很大的。政协委员李建成也提出,目前华侨文化生态保护区在广东乃至全国都没有,江门最具备条件建设。

  据悉,江门海外侨胞、港澳台同胞约400万人,素有“海内外两个江门”,侨胞遍布世界107个国家和地区,形成独树一帜的侨乡文化;江门的华人华侨对五邑地区,乃至广东、全国都有重要贡献和重大影响,华人华侨除对五邑地区的实业投资、捐资办学、创办侨刊乡讯、民居建筑、语言风俗等方面产生重要影响外,还有许多颇具影响力的文化遗产。开平碉楼是世界文化遗产,侨批是世界记忆遗产,还有梅家大院、立园、赤坎古镇等一大批具有侨乡特色的文化遗产。

  如何建设?五邑大学副校长、广东侨乡文化研究中心主任张国雄最早于2011年便有了全面的思考,直到今日,他仍十分关心此事,他特别强调,“华侨文化生态保护区”是以文化保护为核心,先把资源保护好,然后带动旅游发展。张国雄教授进一步分析,保护区更突出“生态”的含义,应当是由一个一个既相对独立又互相联系的文化板块组成的“系统”。例如,开平的碉楼文化,不仅只包括碉楼和村落,还包括周边的环境以及风俗人情、生产方式等非物质文化,组成了开平侨乡文化板块,还有台山的上下川岛、华侨村落等组成的台山板块,新会梁启超故居、陈皮村、小年天堂和古兜温泉等组成的新会板块,江门市区的华侨博物馆、华侨广场、场地历史风貌街等组成的江门城区板块等,每一个板块都是一个独立的综合性系统,又统一构成华侨文化生态保护区。“侨乡文化保护工作缺少一个很好的支撑平台,以生态保护区的概念把分散的工作统筹在一起,争取省、国家的支持,将更好地支撑中国侨都建设。只有把文化资源保护好,才能更好地推动旅游的发展。”

  保护离不开经济支撑“经济唱戏”不可或缺

  政协委员李建成在保护的理念上与张国雄教授的相近,他还提出“综合利用,推动相关产业发展”,打造绿色生态旅游文化带,从而带动保护区内的相关土地增值,促进华侨回乡投资建设,带动相关文化产业发展,以文化为主线,创意设计和传播为媒体打造华侨文化创意产业,开发一系列的华侨文化生态旅游产品,重点突出华侨文化特色,以及开展相关的节庆活动。

  王良平代表则认为,“保护是最终目的,但经济发展不起来,缺少保护资金和人力,也没有能力做好保护工作。”为此,他的看法是保护和经济两步同时走,参考梅州客家文化生态保护实验区的模式,也是以保护为主线,发展经济同步进行。因此,他建议,把开平碉楼片区也纳入大广海湾经济区,这样整个华侨文化生态保护实验区也在大广海湾经济区内,提升大广海湾的“含金量”,王良平分析,目前江门的发展缺少大经济区的支撑,大广海湾要申请国家级的经济区不容易,发挥华侨文化生态保护实验区的优势应该相对容易。他建议,保护实验区可采取“一区多园”的模式,以大广海湾为核心,结合五邑各地文化特色按不同功能设置园区,确立以自然环境、物质文化遗产为依托,非物质文化遗产相对系统完整的华侨文化空间,维护华侨文化传承的生态链。”

  王良平表示,还可借助保护区这一华侨文化交流平台,增强文化凝聚力,进一步吸引“侨智侨资”,促进人文经贸合作,推动海外华侨华人与五邑侨乡经济深度融合发展。为此,他建议,实验区应从体制机制上进行改革创新,推动华侨经济与文化发展、海峡两岸与港澳合作、营商环境与商事规则等方面先行先试,可以大力发展跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训等产业。

  去年7-8月份,王良平作为人大代表与其他代表一同对江门地区的华侨文化资源进行调研,发现很多宝贵的华侨文化资源由于缺少资金和人力保护,因年久失修而荒废甚至消失,为此,他感到很痛心,希望能够尽快加强对这些文化资源进行统筹保护,申报实验区是很好的途径。近日,他也听闻,福建漳州也准备申请国家级华侨文化生态保护实验区,一旦抢先申报,国家再批准第二个的可能性不大。因此,他分析汕头经济试验区成功的经验关键在于“政府重视”,结合江门过往的教训,他认为,这件事不能单靠某个部门和民间的力量,从市委市政府的层面高度重视,才有足够的推动力。“正式申报之前还应当多举办研讨会,多听省级、国家级专家的建议,为申报做好充分准备。”

  “十二五”期间,我国拟设立20个国家级文化生态保护实验区。广东省出台的《广东省建设文化强省规划纲要(2011—2020年)》文件也提出,将针对特色文化,建立广府文化、客家文化、潮汕文化、华侨文化等若干个国家级文化生态保护区。

  这样的政策也确实让不少市争取到资源,如2010年12月,梅州市挂牌成立客家文化(梅州)保护区,2014年汕头市挂牌成立“华侨经济文化实验区”。

  2011年,江门曾提出建立“华侨文化生态保护实验区”,却迟迟未有动静。目前,福建漳州也在准备申报,一旦成功就很难再有第二个。江门人大代表建议,应尽快重新申报,并加大这方面的推行力度。(甘雁娜)

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