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中國的「一帶一路」項目能否實現?

2019年03月19日 02:15 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

  “在這次論壇期間,菲律濱能帶什麼去?”

  下個月,第二屆“一帶一路”國際合作論壇將於北京舉行。預計大約將會吸引以俄羅斯總統普京為首的40位國家元首參加。羅德裡戈·杜特爾特總統也被證實會出席。

  這是個兩年一度的活動—第一次活動於2017年5月舉行,杜特爾特也參加—被認為是重要的活動,因為它將提供一個機會,以評估五年後的一帶一路倡議,並為未來制定了新的路線圖。除此之外,它還將允許參與者討論實施項目的挑戰和障礙,從而有助於獲得其他國家的支持。

  雖然第一個“一帶一路”論壇列出了該項目的大致輪廓,並強調了連通性和全球化的重要性,但缺乏具體細節。因此,4月會議將更多地關注未來幾年需要做的事情。

  換句話說,“一帶一路”論壇將脫離高調的言論,並開始認真地解決基本和實質性問題。

  對實施和具體情況的關注被視為至關重要的,因為人們擔心,“一帶一路”迄今為止,承諾的太多,但交付的很少,承諾的大量投資達不到實際交付的水平。因此,參加者將專注於個別的經濟項目,甚至設定具體的目標,包括定量的目標,以此來評估具體的項目。論壇還預計將在五年後評估安全帶和道路。一開始,它主要關注基礎設施。從那時起,它也整合了工業、技術、文化、法律和環境等方面的內容。它的地理重點也從歷史悠久的絲綢之路地區轉移到了全球。中國已將“一帶一路”的目標從促進經濟發展轉變為構建“全人類命運共同體”。

  論壇將允許智囊團和政府部門提供國家和部門特定的五年評估,並確定已經成功或需要改進的領域。瞭解菲律濱在這方面的介紹,這將會是很有意思。

  雖然第一次“一帶一路”論壇主要的參加者是智囊團和政府官員,但,亞太商界在這次將有更大的代表性。中國政府報道稱,到目前為止,已有80多家國有企業在“一帶一路”國家開展了3116個投資項目。然而,但越來越多的外國公司也對如何從BRI中受益感興趣。已經從“一帶一路”中受益的外國公司的參與,將有助於說服其他外國公司相信該項目可以產生積極的結果。

  據說,在未解決的美中貿易戰中,中國企業對未來的前景越來越焦慮。中國可能會利用論壇作為另一次機會,重申持續全球化和保護主義危險的重要性,並鼓勵國內企業加速尋找新市場。

  預計將在下個月的論壇上解決的另一個問題是國際社會越來越關注中國對“一帶一路”投資的影響。這裡的一個共同點是“一帶一路“項目缺乏透明度,導致人們擔心交易條款對中國貸款的接受者不利。 “一帶一路”也被認為是中國公司壟斷的。

  例如,馬來西亞取消了價值超過200億美元的關鍵BRI項目,巴基斯坦,斯里蘭卡和尼泊爾也推遲了項目,因為他們認為這些項目是過度的債務和不利的項目條款。

  在我們國內,人們越來越擔心中國投資和貸款形式的發展援助可能會使我們陷入債務陷阱,即是為了支付高利率而招致越來越多的貸款。此外,評論家說,這裡的大量中國工人表明,與中國公民就業有關的貸款和投資是片面的,剝奪了菲律濱人的就業機會。

  在這次論壇中,菲律濱能帶去什麼?首先,這為菲律濱政府提供了一個極好的機會,建議按照“一帶一路”目前的方式進行改革,以便通過對其財務、環境和社會影響進行更徹底的風險評估來進行投資。論壇還使中國有機會宣佈新的措施,以提高“一帶一路”項目的透明度,使其符合國際標準,並向第三方開放“一帶一路”,特別是外國政府、投資者和公司。如果能夠就如何解決涉及債務、透明度、具體性和第三國參與的問題進行坦誠和坦誠的討論,這將有助於淨化空氣,使“一帶一路”真正成為構建“全人類命運共同體”的工具。

  (鍾鷹譯)


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