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羅麻禮斯不能為國家採取兩種相反立場

2022年09月20日 00:00 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

稿件来源:菲律賓商報

2022年09月20日 00:00

  “羅麻禮斯大使應該知道,我國永遠不會採取衝突的立場,好像要試探我國是否打算開放更多的軍事基地,包括分配一個可能的海軍基地。”

  我國的許多地緣政治觀察家懷疑,是這個國家需要與美國保持聯盟,還是相反。

  聽了菲律濱駐美國大使扶西•米訖•羅麻禮斯的話,似乎美國迫切需要留住他們。

  但特別是,我們與中國的關係具有獨特的地位。

  當我國決定與中國建立外交關係時,我們認為這意味著切斷與台灣的外交關係,作為我們承認中華人民共和國採取的“一個中國”政策的先決條件。

  在菲律濱正式與中國建交之前,我們同意了這個條件。

  儘管如此,在菲律濱與中國建立外交關係不到一年的時間裏,菲律濱試圖在台灣開設某種商業和經濟辦事處,以保護我們的工人,並確保我們的持續經濟利益,這顯然沒有因為我們1975年6月決定承認中國而停止。

  菲律濱希望與台灣保持低級別關係,稱為馬尼拉經濟文化辦公室,以便利菲律濱工人入境,並繼續與該島進行強勁的貿易。

  幸運的是,我國大使是總統的親屬,他忘記了他的首要職責是捍衛國家利益。

  菲律濱致力於維護《聯合國憲章》,除非有明顯的公開侵略和侵犯我國領土完整和主權的情況。

  如果台灣受到中國的攻擊,保衛它是一個相當鬆散的假設。

  我國大使所作的評論是相當隨意的。

  政治分析家從未設想過中國大陸攻擊台灣的可能性;台灣和菲律濱之間不存在聯盟。

  菲律濱與台灣沒有軍事同盟關係,菲律濱究竟如何向台灣提供援助?

  此外,我們與台灣的關係是複雜的,因為我們單方面承諾堅持“一個中國”的政策來維持我們與中國大陸的關係。

  實際上,當我們承諾承認中國大陸時,我們對我們與台灣的關係設定了限制:我們不能與台灣建立外交關係或允許該島擁有外國軍事基地,允許它使用我們在1946年簽署的原始美國軍事基地下授予美國的現有軍事設施;隨後,我們簽署了《訪問部隊協議》(VFA),並最終根據《加強防務合作協議》(EDCA)允許美國基地返回。

  我國在處理美國基地問題上承擔重任的一個原因,基本上是因為我們對美國基地的解釋和目的混淆了。

  到目前為止,我們的大使還不能明確界定希望美國在這裡保留基地的目的和目標。美國和菲律濱都堅持我們致力於捍衛和維護共和國的主權和領土完整。

  從一個角度看,美國在這些基地的存在給了它優勢。一個典型的例子是美國維持現狀的習慣,或者我們應該說是美國構想的聯盟制定的基於規則的原則應用。

  分析這一規則,美國基地的存在已經成為中國潛在對手的優勢。

  不僅如此,今天的聯盟與50年代初東南亞條約組織(SEATO)成立時的聯盟完全不同。

  這是一個專門為打擊本地區的共產主義叛亂而成立的聯盟。

  當時西方及其盟友的做法是組成一個聯盟,承認美國是領導者,並將責任指向叛亂地區。

  聯盟通常在擁有空軍和海軍基地的地區開展行動。

  聯盟成員國只允許提供人力和選定的武器,就像美國對菲律濱軍隊所做的那樣。

  這是一種高度集中的聯盟形式。

  實際上,是美國尋求與基地所在國達成協議。

  簡而言之,是美國與東道國簽署了防禦條約,只是為了有效地指向敵人。

  今天,這種防禦結構完全不同。

  兩個或多個聯盟在地緣戰略領域的同一領域運作,這些國家同時被確定為一個或兩個軍事聯盟的盟友或成員。

  這意味著我國可以根據其安全和戰略利益的優先次序選擇加入哪個聯盟。

  例如,澳大利亞是AUKUS的成員,AUKUS是一個由美國、英國和澳大利亞組成的新聯盟,表面上為該國提供8艘核動力潛艇,作為其對中國的主要威懾力量。

  除了加入AUKUS之外,澳大利亞還通過《澳新條約》與美國和紐西蘭建立了條約聯盟。

  我國是印度-太平洋國家中的一個積極成員,負責巡邏從太平洋到印度洋的整個南中國海,印度、日本和韓國是重疊成員。

  他們是所謂的“五眼”——太平洋英語國家聯盟。

  沒有人能回憶起東南亞條約組織是何時正式解散的。

  編者按:在1976年2月20日的最後一次演習後,東南亞條約組織於1977年6月30日在美國總統卡特和菲律濱總統馬科斯任內正式解散。

  (東南亞條約組織成立於1954年9月8日,美國、法國、英國、新西蘭、澳大利亞、菲律濱、泰國和巴基斯坦為創始成員。該組織的目的是防止共產主義在該地區抬頭。)

  另一個是環太平洋演習(RIMPAC),旨在加強環太平洋武裝部隊之間的互操作性,以此作為促進該地區穩定的手段。

  2021年11月的騷亂期間,澳大利亞利用環太平洋向所羅門群島派遣軍事特遣隊,以測試其是否也有權在太平洋地區推行該國的門羅主義。

  騷亂導致數家中國商業機構被焚燬後,這引起了中國的警覺。澳大利亞未經所羅門群島政府許可派遣軍隊。

  許多政治分析人士對羅麻禮斯大使想要傳達的資訊感到困惑。

  他們不清楚他代表的是他的國家還是美國的利益。

  有一次,他被引述說:“沒有人希望發生任何形式的戰爭或對抗。我們希望要求兩國通過更多的對話來緩解緊張局勢,然後努力解決所有這些問題,因為這是我們在地球上的一部份。”

  在同一場合,他說:“……馬尼拉和華府正在談判擴大美國軍隊可以使用的菲律濱軍事前哨的數量。由於加強了防禦,美國被允許在菲律濱的五個地點保持輪流駐軍。

  2014年簽署的合作協定。我們的軍隊和美國軍方都在研究可能的領域……其他基地可能包括海軍基地。”

  羅麻禮斯大使忽略了一個事實,即美國一直允許外國軍隊在EDCA授予美國的基地內活動。

  在可能擊落中國J-16戰鬥機或澳大利亞P-8海神偵察機等情況下,菲律濱可能捲入由非條約簽署國發起的戰爭。

  澳大利亞偵察偵察機的例行飛行越來越頻繁,中國人民解放軍空軍之間的衝突最近也被觀察到。

  任何涉及外國飛機的事件被確定為起源於菲律濱,最有可能涉及我國。

  菲律濱不能否認責任。中國將指責我們允許外國飛機從我國領土上起飛,並利用它們在海南島等敏感地區進行間諜活動。

  大使應該知道,我國永遠不會採取衝突的立場,好像要試探我國是否打算開放更多的軍事基地,包括分配可能的海軍基地。

  他是在美國眾議長蘭絲•佩洛西對台灣進行挑釁性訪問導致台灣海峽緊張局勢最嚴重時發表這一聲明的。(馬尼拉標準報RodKapunan專欄)

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