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林洸耀:訪華考驗小馬外交智慧

2022年12月22日 23:33 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

稿件来源:菲律賓商報

2022年12月22日 23:33

  1975年,時任菲律濱總統老費迪南•馬科斯在開始其具有里程碑意義的中國之行前幾天,召開了一次內閣會議,會議期間,他舉起了一吋多厚的簡報,看看它們有多重。

  正如一位退休外交官回憶的那樣,總統把它們放在一邊後,突然問:毛澤東主席是左撇子還是右撇子?

  出席閉門會議的人中沒有一個人能對這一怪誕的問題給出明確的答案,這一問題本身無關緊要,更像是考驗他的手下對世界上人口最多的國家的瞭解,當時的中國在外交上被孤立,經濟是一潭死水。

  在2023年1月對世界第二大經濟體進行國事訪問之前,預計老馬科斯的獨子、同名的現任總統小費迪南•“蒙蒙”•馬科斯不會帶來任何驚奇來考驗他的人民。

  贏得中國國家主席習近平的信任將落在小馬科斯先生的肩上。

  這次備受期待的訪問將是對這位菲律濱領導人外交敏銳性的考驗,他能否說服中國,菲律濱不會轉向美國。

  馬尼拉堅稱,它只是在避免與近年來一直處於爭執之中的美國或中國結盟。

  一名要求匿名的中共內部人士對新加坡《海峽時報》表示,“我們將聽其言觀其行(以確定)菲律濱是否真的像它所宣稱的那樣擁有獨立的外交政策。”

  2022年3月,美國前所未有地向菲律濱部署了愛國者地對空導彈防禦系統,這讓中國許多人,尤其是鷹派人士感到震驚。

  另一個令人擔憂的是,根據《2014年加強防務合作協議》,美國要求將其駐紮的菲律濱軍事基地數量從5個增至10個,包括在台灣附近地區,該協議將於2023年4月續簽。

  如果菲律濱和美國在有爭議的南海聯合巡邏,無疑會被中國視為挑釁。

  廣州暨南大學菲律濱研究中心主任代帆教授表示:“菲律濱與美國的軍事合作不應威脅我們或本地區的穩定。”

  北京和華府一直在進行拉鋸戰,以拉攏菲律濱。

  美國副總統卡瑪拉•哈里斯在11月訪問時畫了個經濟大餅和提出安全保證。

  中國國家副主席王岐山於今年6月下旬出席了馬科斯的就職典禮,幾天後,外交部長王毅也隨後而來。

  值得一提的是,這兩人穿著菲律濱傳統男性服裝——描籠,象徵著團結,但他們和小馬科斯的會面缺乏實質性內容。

  1975年的歷史性訪問對雙方來說都是雙贏的局面。 作為中華人民共和國的勝利,馬尼拉在“一個中國”政策下將外交關係從台北切換到北京,毛澤東宣佈:“我們現在是一家人了。”令馬尼拉感到欣慰的是,中國停止了對菲律濱共產黨及其武裝派別新人民軍的武裝和資助。

  如果不是更難實現的話,馬科斯先生將有一套不同於他父親的目標。 他的願望清單很長,包括可能恢復被擱置的石油和天然氣聯合勘探項目談判。

  他還將著眼於促進貿易、投資和旅遊業,以及中國更多地參與這個擁有1.1億人口的東南亞國家的基礎設施項目。

  為了安撫武裝部隊、國內民族主義者和媒體,如果他提出2016年海牙的南海裁決案,他將在外交上走鋼絲。 這個問題對北京來說很敏感,不可能在一夜之間解決。 

  北京不會公開要求馬尼拉選邊站,但菲律濱要想兩全其美——依靠美國實現安全,依靠中國實現經濟發展——這可能是一個挑戰。

  國家風險分析師佟瑞可引用了一個中國成語“魚與熊掌兼得”,意思是為了得到一些東西,必須犧牲其他東西。

  馬科斯的任務中最困難的部分是,在不疏遠美國的情況下,給予中國什麼,以換取菲律濱所需要的,從北京的角度來看,一直試圖遏制它。

  馬科斯自6月上任以來,發表了相互矛盾的聲明,讓中國一直猜測他和菲律濱的真實意圖。

  他曾表示,他“不會允許我們任何一毫米的海洋沿海權利被踐踏”,但與中國的戰爭是菲律濱目前最不需要的。

  馬科斯承諾,在他為期六年的任期內,菲中關係將擴大並“高速運轉”,不僅在外交和貿易領域,而且在文化、教育、知識和衛生領域。 但他9月訪問紐約時說:“如果沒有美國作為合作夥伴,我就看不到菲律濱的未來。”——這是菲律濱前殖民統治者的心聲。

  中國將長期參與其中。這位中共內部人士表示:“我們不會將菲律濱推入美國的懷抱,但我們也不指望它(菲中關係)會一帆風順。”

  馬科斯肯定會打出自己的王牌:他的母親、前第一夫人伊美黛•馬科斯,在中國有很多崇拜者,但93歲的她將無法與兒子一起出訪。 數以百萬計的中國人仍然深深地記得1974年她帶著當時17歲的兒子訪問中國時,毛澤東以紳士的姿態握住並親吻她的手的那一刻。

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