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菲律濱總統馬科斯對中國的國事訪問:經濟和政治收益

2023年01月15日 22:40 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

稿件来源:菲律賓商報

2023年01月15日 22:40

  作者: 安娜·馬仁樂——黃教授(Prof. Anna Malindog-Uy)

  儘管存在分歧,菲律濱和中國之間友好的雙邊關係得以恢復,這是前總統杜特地政府的遺產之一,為兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。

  菲律濱與中國的雙邊關係不僅在杜特地政府的領導下有所改善,而且已經陞級為“全面戰略合作”。事實上,兩國之間的關係戲劇性地改善,促進了杜特地總統領導下的友誼和相互理解。

  毫無疑問,在杜特地的領導下,菲律濱與中國的關係不僅獲得了一些新的活力,并會重新活躍起來。同樣,菲律濱也從與中國的友好關係中獲得了經濟利益,這一點至關重要,因為菲律濱希望從疫情造成的經濟破壞和衰退中獲得強勁反彈。

  迄今為止,中國仍是菲律濱最大的貿易夥伴、最大的進口來源國、第二大出口目的地、主要外國投資者和菲律濱第二大遊客來源國。 這使中國成為菲律濱最重要的經濟夥伴之一。 因此,菲中關係對菲律濱至關重要,尤其是在經濟方面。

  菲律濱和中國之間如此友好的雙邊關係可以歸功於杜特地總統的獨立外交政策,其基礎是菲律濱既不受任何人、任何國家或任何超級大國的恩惠,也不受其擺佈。

  馬科斯總統最近出訪中國

  回想起來,小馬科斯總統最近結束對菲律濱最重要、最强大的經濟夥伴中華人民共和國和中國人民的國事訪問無疑取得了壓倒性的成功。 這在許多方面表明,在小馬總統領導下的本届政府如何重視菲中關係,將其作為外交政策的優先事項。

  事實上,菲律濱總統小馬科斯對中國的國事訪問是對兩國友好、傳統和睦鄰關係的重申。 此次訪問標誌著兩國在雙邊關係各個領域的合作進一步深化,並探索和擴大了新的接觸領域。 同樣,小馬科斯總統對中國的訪問加强了兩國之間的高層對話和領導,以有效和務實地處理兩國之間的分歧。

  因此,我毫不懷疑小馬總統對中國的國事訪問以及他與中國國家主席習近平和中國其他高級官員、國務院總理李克強和人大常委會委員長栗戰書的雙邊會晤。 2023 年 1 月 4 日召開的全國人民代表大會非常成功、成果豐碩,具有歷史意義。

  在老馬科斯總統的領導下,菲律濱和中國於1975年6月建立了正式外交關係。 從某種意義上說,這是歷史性的,因為除了這是馬科斯總統2023年首次對外國進行國事訪問,也是東盟地區以外的首次國事訪問,這次訪問類似於紀念他父親在外交關係領域的遺產,也就是菲律濱和中國建立了正式外交關係。 此次訪問也具有重要意義,因為它將確定在小馬科斯擔任總統的未來五年中菲中雙邊關係的態勢和軌跡。 

  故此,我非常樂觀地認為,通過上述國事訪問,馬科斯總統領導下的菲律濱和中國之間的外交和雙邊關係將富有成效、充滿活力和光明。 我還相信,通過上述國事訪問,兩國之間的國與國和人民之間的關係得到了進一步加強和深化,兩國之間建立和開展了更多的經貿合作,這將造福菲律濱和中國人民。 此外,我樂觀地認為,兩國之間的關係和友誼將更加繁榮,並為兩國人民帶來實實在在的利益。

  事實上,在小馬科斯擔任總統期間,菲律濱與中國關係的黃金時代已經開始,兩國之間的友誼更加充滿活力和堅如磐石。 展望未來,我樂觀地認為,在馬科斯政府的領導下,菲律濱和中國之間的外交和雙邊關係將是光明和繁榮的。

  值得注意的收益

  此外,除了善意之外,小馬科斯總統對中國的國事訪問為雙方帶來了具體的經濟和政治利益。 值得注意的是,菲律濱和中國於2023年1月4日簽署了14項關於農業、基礎設施、發展合作、海上安全和旅遊等方面的雙邊協議。

  此外,在總統小馬科斯對中國進行國事訪問後,中國投資者承諾了228億美元的投資承諾。 這些投資承諾包括農業綜合企業17.2億美元、可再生能源137.6億美元和戰畧監測73.2億美元(電動汽車、礦物加工)。 這些對菲律濱來說確實是個好消息。

  但我想這次訪問的關鍵收穫是在政治方面,這同樣值得注意、最緊迫且具有重大意義。馬科斯總統在與中國國家主席習近平的雙邊會晤中保證和聲明,他的政府打算奉行獨立的外交政策,他的政府和菲律濱堅持和尊重“一個中國”政策,這是兩國官方雙邊關係的基本原則,無疑證明了雙方在對雙方都至關重要的關鍵問題上加深了相互理解和尊重。

  馬科斯總統的獨立外交政策的正確意圖和追求,其特點是實用主義,其背景是菲律濱是所有人的朋友,沒有人的敵人,我國對“一個中國”政策 的忠誠,消除了許多人對菲律濱轉向美國的猜測。 這也澄清和糾正了很多人的印象,即菲律濱冒充美國的“戰略模糊”或“戰略不確定性”是故意模棱兩可,美國說一套做一套。一個中國政策/原則宣佈,台灣是中華人民共和國的領土,得到包括美國在內的181個國家的承認。

  同樣,正如 蒙蒙總統 在 2023 年 1 月 4 日的雙邊會談中向中國國家主席習近平表達的那樣,追求獨立的外交政策和堅持“一個中國”政策,使菲律濱與中國能夠在許多方面發揮更大的影響力,因為對華盛頓軍事包圍的擔憂是中國在南中國海的首要關切。因此,在很多方面,這種蒙蒙總統的宣示平息和減弱了中國人的不安、焦慮和憂慮,表明菲律濱不會讓自己成為美國在軍事上在南海包圍中國的棋子。 回過頭來看,真正奉行獨立自主的外交政策,就是保持中立,把自己定位為不結盟國家。這在更大程度上也意味著中美之間的“權衡”。 

  關於南海爭議水域,該國奉行獨立自主的外交政策,奉行與人為友、不與人為敵的信條,對於以和平、友好和外交管道解决南海爭議也最為重要。 儘管我們在南海問題上與中國存在利益衝突和分歧,但我們並不將中國視為對手,而是視為好朋友和鄰居,因為我們在經濟和政治方面有著密切的聯系。 同時,我們以外交與和平管道解决與中國的分歧。 因此,儘管存在分歧和利益衝突,我們仍在與中國接觸,同時保持密切、合作和友好的關係,將國家利益放在首位。

  另一方面,馬科斯總統訪華的另外兩個最關鍵的政治收穫是中國國家主席習近平承諾並宣布“找到解決辦法”,“並妥協以保護菲律濱漁民的生計,避免任何誤解。”在與習主席的雙邊會談中,馬科斯總統提到了菲律濱漁民在南中國海爭議海域的困境,該海域在菲律濱更為人熟知的是西菲海 。政治方面的另一個同樣重要的收穫是雙方同意推進在菲律濱外交部與中國外交部之間建立海上問題溝通機制的安排。避免任何可能引發比目前現狀更大問題的錯誤和誤解。

  因此,很明顯確實,在南海爭議水域問題上,菲律濱和中國雙方在小費迪南·馬科斯總統和習近平主席的領導下,非常明顯中國希望以務實的態度通過外交與和平方式解決爭端,我認為這是最好的前進方式。

  在這方面,作為附帶條件和警告,協力廠商,如美國和其他非南海爭議水域當事方的國家,應避免干預和騷擾,以免使圍繞南海的本已複雜的問題變得更加混亂和複雜。 我相信,通過菲律濱和中國以及其他東盟國家的共同努力,維護南海地區的和平與穩定,東盟地區經濟繁榮的前景將不僅僅是一個夢想,而是東盟和中國人民將享受的現實。

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