菲律濱在台灣問題上玩火？

　　作者：安娜•馬仁樂——黃(Prof. Anna Malindog-Uy)

　　就參議員蕾莎•洪智未洛示(Sen. Risa Hontiveros)最近對台灣的訪問而言，這是絕對不能被接受的。 總統科拉順•亞謹諾於1987年12月17日簽署的1987年第313號行政命令禁止政府官員訪問台灣，甚至禁止接聽來訪台灣官員的電話。 該行政命令的一些重要規定如下：

　　——“鑒於，根據1975年6月9日聯合公報的規定，菲律濱共和國政府和中華人民共和國政府相互承認；

　　——“鑒於，根據同一聯合公報，菲律濱共和國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分；

　　——“鑒於，菲律濱與台灣打交道的任何官員都將違反一個中國政策和與中華人民共和國政府達成的協定；

　　——“鑒於，菲律濱和台灣之間的人文關係將會繼續，包括商業、經濟、文化和其他非官方接觸；

　　– “鑒於，菲律濱和台灣之間的非官方接觸是由私人辦事處——在台菲律濱亞洲交流中心(Philippines' Asian Exchange Center Inc. in Taipei)和台灣在馬尼拉太平洋經濟文化中心(Pacific Economic and Cultural Center in Manila)——促成的，中華人民共和國容忍這些辦事處的運作，但條件是它們保持非政府形象，不被授予外交或正式領事身份；

　　——“鑒於，即使是菲律濱政府高級官員對台灣的私人訪問也具有官方性質，因為他們被視為菲律濱政府的代表，而且他們的訪問是公開的，並引起公眾的關注；

　　——“鑒於，菲律濱政府官員對台灣的訪問以及來訪的台灣官員對菲律濱政府官員的訪問被中華人民共和國視為違反一個中國政策和聯合公報的條款；”

　　因此，參議員洪智未洛示訪問台灣首先是不負責任和魯莽的。 這不僅是菲律濱政府官員、共和國參議員在台灣問題上對中國的挑釁行為，而且在許多方面，這完全是對《313號行政命令》的不尊重。 這也是對各國國際關係中普遍存在的準則和標準的完全無視，尤其是對一個中國政策的無視。

　　一個中國政策是國際社會的普遍共識，是聯合國大會第2758號決議確立的國際關係基本準則。 該原則從根本上認為，世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分。 一個中國原則明確指出，中國名下只有一個主權國家，中華人民共和國是該中國的唯一合法政府，台灣是中國的一部份。

　　一個中國原則是國際關係的基本準則之一，也是國際法的基石之一。

　　台灣問題是中國核心利益的核心，是最重要的紅線，不容逾越。 就中國人而言，這是不可談判的，也是菲律濱等國不應越過的底線。 簡而言之，台灣問題不是像菲律濱這樣的國家不應該玩火的問題，正是因為對中國人來說，這確實是一個非常嚴重的問題。

　　此外，就中國和更廣泛的國際社會而言，台灣與中國大陸統一，台灣是中國領土完整和主權的一部份，這是事實，也是《開羅宣言》和《波茨坦公告》規定的二戰後國際秩序的重要組成部分。

　　戰略模糊性

　　另一方面，美國打“台灣”牌到山姆大叔借台灣問題牽制中國的地步，是一場危險的遊戲，菲律濱應慎之又慎，無論如何切勿涉足。

　　美國現時試圖維持台灣海峽兩岸永久“和平分裂”的一系列舉動，加劇了台灣海峽的緊張局勢和危機， 菲律濱不斷推動擴大EDCA，並試圖將北約納入亞太地區，這對美國來說是危險和冒險的舉動，威脅到東盟地區和更廣泛的亞太地區的和平與穩定。 這是一個危險的局勢，像菲律濱這樣的國家和整個世界决不能允許事態陞級和加速。 

　　東盟有不結盟的意願。 菲律濱與美國的密切關係危及這一目標。 馬科斯的“依靠一個超級大國”外交政策損害了菲律濱與其他東盟成員國之間的關係，因為它進一步使美國和中國相互對立，加劇了兩極分化。

　　此外，當談到美國的外交政策時，從美國說一套做另一套的角度來看，這是相當有問題的。 他們有這種故意的戰略模糊做法，也被稱為一種戰略不確定性政策，即在美國外交政策的特定方面故意模棱兩可，以犧牲另一個國家的利益為代價，以符合他們的地緣戰略和霸權利益。 我希望菲律濱永遠不要遵循或採取這種外交政策路線。

　　菲律濱方面應積極地注意到，作為一個國家，我們堅持一個中國原則，這是我們與中國雙邊關係的基礎之一。 因此，我們應該嚴格地將台灣問題視為中國的內政。 否則，我們將干涉中國的主權內政，這將對我們與中國的關係產生進一步的反彈。

　　結語

　　洪智未洛示參議員最近以政府官員身份訪問台灣，無疑是對相互尊重主權和領土完整以及不干涉各國內政原則的不尊重和無視； 違反國際關係準則/法律，干涉中國內政。

　　我們的政府官員和本届政府必須注意到，一個中國原則是得到了聯合國和包括美國在內的181個國家的承認。 而台灣所謂的“獨立”得到了全球不到20多個國家的承認。(原載馬尼拉時報)