田贇宗:警惕挑動亞太分裂對抗的黑手

　　近日，亞太地區頗不寧靜，各路宵小攪弄風雲。4月7日，日本、美國、澳大利亞和菲律濱在南海舉行首次聯合海上演習。4月11日，美日菲在華盛頓舉行首次三邊峰會，發表《日菲美領導人共同願景聲明》，大肆炒作南海問題，在東海問題上無端指責中國，並妄言台灣問題。4月15日，美國國防部下屬“國防可視化信息服務”(DVIDS)網站刊登消息稱，美國陸軍第1多域特遣隊(1st MDTF)近日首次在菲律濱呂宋島北部部署了陸基中程能力系統(“堤豐”系統)。同時，日澳發表不當涉華言論，稱應對中國挑戰。此外，美國與菲律濱還要進行聯合軍事演習。

　　一時間，風起雲湧，營造出一種山雨欲來，包圍遏制中國的態勢。就有關言論，中國表示強烈不滿，並嚴正交涉。

　　於是很快，美國國務院亞太事務助卿康達會見中國外交部及國台辦官員。美國務院表示雙方討論了中東局勢發展、南海和台灣問題。4月16日晚，美國國防部長奧斯汀給中國國防部長董軍打來了視頻電話，著重涉及兩國兩軍之間幾個最為重大和敏感的問題，包括台灣問題和南海問題。五角大樓官員稱這是保持兩個軍事大國之間溝通渠道暢通的“重要一步”，“還會有更多”。同天，日本公佈2024年《外交藍皮書》，5年來首次寫入中日“戰略互惠關係”的措辭。4月18日，菲律濱外交部發表聲明，稱美日菲是促進印太地區和平穩定與經濟穩定的夥伴關係和合作框架，任何愛好和平的國家都不應該將其視為威脅。

　　一時間，煙消雲散，似乎又什麼事兒都沒發生過。

　　然而，撥開擾人的迷霧，我們就會發現，始終有一隻伸向亞太的黑手，在挑攪風雲，操控這一切，目的是撕裂亞太，推動形成陣營對抗。這只黑手就是：以美國霸權為主導的“北約亞太化”或“亞太版北約”。打一棒子再給個甜棗安撫下，“競爭”與“管控競爭”玩得爐火純青。

　　亞太地區是和平發展的高地，也是經濟最具活力的地區。幾十年來，得益於和平穩定的周邊環境和睦鄰友好的合作關係，亞洲各國經濟社會各方面高速發展。今天的亞洲，經濟總量佔全球40%，對全球經濟增長貢獻率超過70%。尤其是中國，自2010年確立為世界第二大經濟體地位後，持續發展，漸漸成為拉動世界經濟增長的最大引擎。然而，這一切並不符合美國霸權的利益需求。於是中國由美國的“潛在對手”到2023年被正式確認為“美國唯一一個既有意圖重塑國際秩序，又越來越有經濟、外交、軍事和技術實力做到這一點的競爭對手”，一場針對中國進行圍堵遏制，分裂亞太挑動集團對抗的“好戲”緊鑼密鼓上演了。打造“亞太版北約”或者“北約亞太化”正是其主要手段。

　　北約本是以防禦“蘇聯入侵”為由而建立的軍事聯盟，1949年4月4日，在美國主導下，北大西洋兩岸12個西方國家簽署《北大西洋公約》，北大西洋公約組織成立。在冷戰結束後，這個防禦性組織並沒有解散，反而不斷越界擴權，突破自身條約規約和地理範圍，漸漸演變成具有進攻性的“防禦”組織。

　　2006年，時任美國駐北約大使維多利亞·紐蘭首次提出“全球夥伴關係”概念，試圖通過與日韓澳新四國建立聯繫國機制，擴大北約的全球影響力。2021年，北約出台“2030年議程”，提出要積極介入全球事務，特別是“印太事務”。2022年6月，日本、韓國、澳大利亞、新西蘭四個亞太國家領導人首次出席在西班牙馬德里舉行的北約峰會。2023年7月，北約與日韓澳三國將合作關係由IPCP升級為“量身定制的合作夥伴項目”(ITPP)，合作範圍進一步擴大。北約還試圖在日本東京設立聯絡處，作為其在亞太地區的首個辦事機構，只是由於法國反對才不得不擱置。北約一些下屬機構也積極吸納亞太國家。韓國和日本2022年加入北約聯合網絡防禦示範中心。澳大利亞和印度也已加入該機制。

　　根據2022年10月美國發佈的新版《國家安全戰略》，美國要“全政府”發力，聯合盟友，將競爭、合作、對抗相結合，實行“一體化威懾”利用“決定性十年”，在同主要對手的戰略競爭中勝出。正是基於此，美國一邊推動“北約亞太化”，一邊加緊拉攏亞太地區一些國家，加速建立地區盟友體系，打造“亞太版北約”。

　　從美英澳三邊安全夥伴關係，到美日印澳“四方安全對話”，再到美澳日新英五國“藍色太平洋夥伴”倡議，美國挖空心思打造各種遏制中國的“小圈子”；2023年8月舉辦美日韓三國領導人戴維營會晤，力圖將美日和美韓兩個軍事同盟整合為美日韓三邊軍事同盟；而最近美英澳“奧庫斯”(AUKUS)又擬拉日本入伙，試圖核武擴散；而4月11日的美日菲峰會，更是明目張膽的一步。並且日本正與菲律濱就《互惠准入協定》進行談判，允許日本軍事力量進駐菲律濱。

　　日、澳是美國在亞太地區戰略的“南北雙錨”，通過與日、澳兩個盟友的合作以及對菲律濱的拉攏，美國正在重整亞太聯盟體系，試圖在中國周邊建立一個新的“包圍圈”，尤其針對中國南海與台海方向，構建遏制中國的“戰略抓手”。因而近期我們看到，菲律濱今年以來在爭議海域挑釁滋事近10次，反覆橫跳、碰瓷賣慘；也看到日本利用此機會大幅調整安保政策，逐年增加防衛預算，不斷放寬武器出口限制，謀求突破性軍力發展，打造鞏固所謂“華盛頓-東京-馬尼拉軸心”；還看到台“海軍司令”竄訪位於夏威夷的美軍印太總部，並出席美軍有關活動。此訪是美落實“聯合島嶼防禦概念”的組成部分，旨在同台當局協調，在“第一島鏈”內對抗中國軍事力量。

　　毫無疑問，不論是“北約亞太化”還是“亞太版北約”，其底層邏輯都是霸權主義和冷戰思維，中國堅決反對。正如澳大利亞前總理保羅·基廷撰文所言，北約“將這種惡意‘毒藥’(陣營對抗)出口到亞洲，無異於讓亞洲迎接‘瘟疫’的到來”。

　　美日拉幫結伙搞“小圈子”，挑動集團對抗，才是地區和平穩定面臨的真正挑戰。亞太地區是和平發展的高地，不應成為大國博弈的棋局。希望美國能正視中美關係，用行動兌現承諾，真正落實“舊金山願景”。同時奉勸某些國家不要玩戰略投機，為美國火中取栗，歷史殷鑒不遠，棋子終將成為棄子。中國永遠是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。對破壞亞太和平穩定的行徑，中國決不會坐視不理。