香港仔：扶貧應致力收窄貧富差距

　　香港特區政府行政長官李家超昨日繼續落區出席第二場地區諮詢會，為其即將發表的新一份施政報告與各界交流意見。多位立法會議員亦出席由香港社區組織協會(“社協”)舉辦的一個基層論壇，聚焦討論就業及勞工保障、房屋及扶貧三大範疇，期間社協促請當局深化精準扶貧策略。香港作為全球知名繁榮興旺的國際化大都市，扶貧應該包括致力收窄貧富差距，確保每個人都能共享社會繁榮發展的成果。

　　社協認為，貧富差距一直是香港社會持續存在的深層次矛盾，當局應引入多元匱乏概念檢視貧窮狀況，加大扶貧並精準改善，從而達至“由治及興”之美好願景。事實上，現屆政府經過總結，今年中首次將房戶、單親戶和長者戶這三個目標群組合共約95萬人，劃定為精準扶貧的目標群組，雖然有論者指出香港的貧窮人口還包括其他受情緒困擾的人士和部分照顧者等，但當局開始有意識地建立扶貧的目標群組，注重資源運用效率，這無疑是一大進步。

　　社協提出的建議，不論是多元匱乏的指標確立或為相關精準扶貧項目制訂績效指標，說到底是對數據的運用。其實，這方面內地有大量先進的方法和經驗可以借鑑，包括使用大數據和信息化手段建立完善的評估體系，精確識別貧困人口和實際所需，因時、因地制宜訂立更具針對性的產業扶貧、教育扶貧或健康扶貧策略，同時還非常重視政府各部門之間，以及社會各界間的協作和資源整合利用，這些都是目前香港扶貧工作尚不具備，但亟需借鑑改進的地方。

　　目前，社會福利署已在部分地區借助關愛隊推出支援長者及照顧者先導計劃，透過探訪接觸，識別有需要的個案轉介跟進；而“共創明‘Teen’”和“社區客廳”等計劃和措施亦各有優點。要有效扶貧，除了針對相對貧窮和絕對貧窮概念進行部署，改善社會保障制度、促進優質就業、推動社區發展和經濟多元發展，保持社會上升通道的暢通，教育和各類政策上鼓勵有工作能力者發奮自強，同樣是提升市民生活質量的重要因素。期待新一份施政報告能結合本地的實際情況，制訂出更有效的扶貧策略。