菲逾2400萬人「功能性文盲」

　　本報訊：參議員張僑偉週三在參議院基礎教育委員會聽證會上揭露，全菲10至64歲人口中，有超過2400萬人處於“功能性文盲”狀態，另有580萬人屬於基礎文盲範疇。

　　該委員會主席張僑偉援引菲統計署《2024年功能性識字率、教育與大眾媒體調查》(FLEMMS)初步結果指出：“我國有586萬國民處於‘三不’狀態——不會讀、不會寫、不會算。”他強調：“更精確來說，2480萬人問題在於無法理解。他們具備讀寫計算能力，卻無法消化資訊內容。”

　　根據菲統計署定義，功能性識字(functional literacy)屬更高層次能力，包含讀寫計算及理解能力；基礎識字(basic literacy)則僅指“能用任何語言或方言讀寫簡單訊息並理解，以及進行基本數學運算”。

　　統計數據顯示，2024年全國功能性識字率為70.8%(約6017萬人)，基礎識字率達93.1%(約7913.5萬人)。菲統計署助理國家統計師亞德里安·塞雷佐特別提出警訊：“在K-12學制下的高中畢業生中，僅79%達到功能性識字標準。”

　　“這意味每五位畢業生就有一人無法理解簡單故事，情況令人憂心。”張僑偉回應道，並補充指出：“PSA數據顯示，約1800萬中學畢業生雖完成基礎教育，卻不具功能性識字能力。這種教育成果與投入資源嚴重失衡的現象絕不該發生。”

　　區域分析顯示，2024年基礎識字率最高為第三行政區(中呂宋)92.8%，最低是穆斯林棉蘭佬自治區(BARMM)81%；功能性識字率則以科迪勒拉行政區81.2%居冠，第九行政區(三寶顏半島)59.3%墊底。

　　張僑偉特別點名沓威塔威省：“該地21.8萬居民功能性文盲問題最嚴重，若連基本理解能力都欠缺，如何推動商業投資與生計計劃？”

　　“我們必須要求地方政府正視轄區文盲問題，無論是動用地方資源或申請中央支援。”張僑偉強調，“當數百萬國民仍困在‘三不’困境中，政府沒有安眠的權利。唯有透過教育介入，才能打破貧窮的世代循環。”