黃國鵬 ：菲律濱民眾為何會反馬科斯？

　　菲律濱新聞社報道，公造部獲取政府的資金是用於建造橋樑、道路、路燈和學校等基礎建設的，其使命是造福於人民福祉的。

　　然而，國會調查卻揭露了，這些資金並非為民謀福利，而是國會議員與行政官員相勾結，從中侵吞數億披索的回扣，結果導致規劃不周項目資金不足。

　　國會的調查發現，2023年至2025年間，小馬科斯總統的親兒子——北伊洛科斯第一選區眾議員費迪南德•亞歷山大“桑德羅”•馬科斯獲得158億披索；而前眾議院議長、小馬科斯總統的表弟、萊特第一選區的費迪南德•馬丁•羅穆亞爾德茲獲得144億披索。

　　相比之下，上屆國會251個選區的議員，在過去的同一時間內各自獲得10億披索的分期撥款，而杜特爾特陣營的國會議員在2025年的預算中卻一無所獲。

　　在菲律濱的語境中，“豬肉桶”(政治分肥)指的是國會議員控制的政府預算，理論上是選區的國會議員將這筆預算款用於自己所在選區的民生項目建設。

　　2013年發生了“拿坡里醜聞事件”，該醜聞涉及100億披索的資金流向不存在的非政府組織，最高法院裁定這個所謂的“豬肉桶”資金違法，因此，就有了“豬肉桶”這一稱謂。

　　“豬肉桶”已成了菲律濱民眾視官員腐敗現象的代名詞。

　　菲律濱國會調查揭露的預算黑幕，像一柄鋒利的手術刀劃破了民主政治的皮膚，暴露出深藏其中的腐敗膿瘡。

　　一組數據足以令人窒息：人口不足32萬人的北伊洛科斯省，在總統兒子桑德羅•馬科斯的執掌下獲得158億披索預算撥款；總統的表弟、前眾議長馬丁•羅穆亞爾德茲選區獲得144億披索；而擁有120萬人口的黎剎省卻僅分得78億披索。

　　這種赤裸裸的資源倒置背後，折射出的是一個國家公共財政體系的系統性潰爛。

　　我們不難看出，“豬肉桶”一詞在菲律濱政治語彙中具有特殊含義，它代表著國會議員能通過政治操作為自己選區謀取專項預算的潛規則。這種制度本意是讓議員更緊密服務地方選民，卻在實施中徹底異化為權錢交易的政治分肥機制。

　　此次曝光的案例堪稱這種分肥政治的“登峰造極”之作：馬科斯總統的兒子桑德羅三年間為選區爭取158億披索預算，總統表弟羅穆亞爾德茲獲得144億披索，而前總統杜特爾特的盟友議員們卻“一無所獲”。

　　這種懸殊對比，將權力世襲與政治復仇的循環赤裸裸地暴露在陽光下，公共財政儼然成為家族政治的戰利品分配場。

　　細察預算分配圖譜，幾乎無法找到正當的公共政策邏輯。北伊洛科斯省人均預算高達4.9萬披索，而人口大省黎剎省人均預算卻僅有6500披索，兩者間有近八倍差距！這種分配扭曲的根源，正是權力與資源的赤裸聯姻。

　　當總統之子可以輕鬆獲取他人難以企及的資源，當預算規模與選民數量成反比，當撥款流向與政治效忠高度綁定，公共財政的公共性就被徹底剝離。

　　它既非服務於公共利益最大化的政策工具，更非促進區域均衡發展的經濟手段，而淪落為鞏固家族權力、懲罰政治異己的私人武器。

　　這種腐敗分肥的惡果是雙重的：一方面，它直接造成巨額國家財富的流失。據調查，這些預算中相當比例淪為官員回扣與利益輸送，如被揭露的公共工程部腐敗案中，數十億披索資金通過層層截留最終流入私人腰包。

　　更深層的災難在於對民主根基的腐蝕，當民眾目睹資源分配取決於政治血統而非實際需求，當國家預算體系淪為權貴分贓的遊戲，公民對體制的信任將加速崩塌。

　　底層民眾難以獲得基礎公共服務，而特權階層卻通過國家機器攫取超額利益，這種不公正是社會分裂的催化劑。

　　顯而易見，要斬斷“豬肉桶”政治的鎖鏈，菲律濱需要的不僅是零星反腐案件，而是一場系統性的政治改革。

　　菲律濱的預算分配亂象如同一面鏡子，照出了權力世襲陰影下公共財政的扭曲與異化。

　　當小馬科斯家族為北伊洛科斯省爭取到令人瞠目的158億預算時，他們奪取的不僅是披索，更是整個菲律濱社會對公平正義的信仰。

　　要重建這一信仰，就需從根本上打破政治血統決定資源流向的畸形邏輯，讓國家財富真正回歸為全體菲律濱人民謀福祉的公共使命。

　　否則，這個曾被寄予民主厚望的群島之國，終將在家族政治的泥潭中越陷越深。