艾米拒簽名並痛斥「肉沫預算」
稿件来源:菲律賓商報
2026年01月01日 23:34
本報訊:參議員艾米。馬科斯(Imee Marcos)表示,正是因2026年國家預算中存在俗稱“肉沫”或軟性政治分肥,她才決定拒絕簽署國會批准的6.793兆披索撥款法案版本。
該預算計劃將送呈其小馬科斯總統簽署。
參議員馬科斯在解釋其決定時表示:“我未簽署‘肉沫預算’。我承認國會的預算審批權,但我未簽署2026年總撥款法案兩院協調報告及其在參議院的批准程序。”
她表示,她反對將軟性政治分肥增加1,438.3億披索,此金額超出總統提交的《國家支出計劃》中原金額。
被參議員艾米。馬科斯描述為2026年預算中的“軟性分肥”項目的是:貧困及經濟無力負擔患者醫療援助計劃、援助危困個人計劃、弱勢/失業工作者就業援助計劃、農產運銷道路項目、總統對農民、漁民及家庭援助計劃,以及地方政府支持基金。
她指出,將防洪資金轉移至長期以來“與政治激勵措施掛鉤”的軟性政治分肥項目,實屬異常。
她也對交通部及公造部的旗艦項目與其他外國資助項目遭削減1,245.8億披索提出質疑。
她強調,此削減將影響南北通勤鐵路及大岷地鐵項目的資金。
她表示:“每當提及軟性分肥,我仍不禁認為其本質仍是政治分肥。這部分的預算是肉沫,但仍是豬肉。是豬肉,只是絞碎的豬肉,以不顯得太過明目張膽。”
擔憂菲律濱健康保險公司
參議員禮加沓(Loren Legarda)表示,她對批准擬議的2026年國家預算案投下“有保留的贊成票”,但對政府自2023年以來未將數十億披索的菸酒稅收入撥付給菲律濱健康保險公司(菲健保)一事表示憂慮。
她也對政府自2019年起未能將菲慈善馬票辦公室及菲娛樂博彩公司的法定份額撥付給菲健保提出質疑。
眾議員允加布(Isidro Ungab)也對菲國改善大眾運輸系統的工程可能遭遇挫折表示憂慮,此前政府用於持續建設地鐵及鐵路系統的撥款遭大幅削減。
日本是該地鐵項目的主要資助方與技術合作夥伴,透過日本國際協力機構提供大量官方發展援助貸款。
菲律濱與日本已簽署價值1,043億日圓的貸款協議,用於地鐵項目第一階段工程。
眾議員黎利馬則表示,在年度支出計劃中“持續”使用非編列撥款屬“違憲行為”。
眾議院在其版本的國家預算中,保留了2,430億披索的非編列撥款,而拒絕了參議院提出的1,745億披索。
可行性研究
在允許大幅削減公共工程撥款的同時,兩院會議委員會成員已為一項連接呂宋與未獅耶的橋樑的“可行性研究”開綠燈。
眾議院少數黨領袖利巴南(Marcelino Libanan)表示,國會批准的《總撥款法案》已撥出1.3億披索,用於“呂宋—未獅耶大橋或隧道項目可行性研究”。
擬議的呂宋—未獅耶固定連接工程,無論以橋樑或海底隧道形式興建,預計將作為外國資助項目推進。
利巴南解釋:“外國資助項目設有內置保障機制。捐助機構實施嚴格的採購規則,要求進行獨立的技術與財務審查,且僅在可驗證的里程碑達成後才撥付資金。”
另一項發展是,農業部部長劉禮表示,農業部計劃在2026年以更低成本實施價值330億披索的農產運銷道路項目,此前,農業部已從公造部接管建設農產運銷道路的職責。


