李榮美：小馬的廣交友不樹敵政策

　　我國菲律濱總統小馬可斯這次前往美國之行，已明顯地表示親美的立場。首先在紐約股票交易所的講話，重申美菲富有深遠歷史性的友誼。同時深深地表示對美的長期依賴，以及今後會更加的和美國配合。在中美經濟的博弈鬥智之中，表示向美方靠邊站，成為不爭的事實，今後的發展，我們當今繼續追蹤。

　　這次小馬訪美，主要是要在聯合國大會發言，根據報載，菲律濱總統小馬可斯於岷里拉時間九月廿一日首度在聯合國講話，他講話的內容，談到“聯合國海洋法”公約。還有氣候變遷，地緣政治的對立及貧富國家的差距。但並未有提到較為敏感菲中所爭執的南海問題及未提到具體的區域緊張情勢，以及2016年南海仲裁案，我們相信小馬是位聰明睿智的領導人，他不會利用聯合國講話的機會公開與中國撕破臉。這意味著我國菲律濱在經濟上及基建工程各方面，尚需要中國的大力支持，特別是修橋造路及都市開發等項目。所以我們瞭解小馬如今亦處於兩難之間，雖為國家元首，是一人之上，萬人之下，富有絕大的權力，但是一旦到了國際爭執或鬥爭的問題，就難予取捨。

　　第77屆聯合國大會一般性辯論會於九月二十日揭幕，小馬發言時間為岷里拉時間廿一日凌晨。這是小馬首次公開在聯合國講話，他一開始先自我介紹，“我是費迪南•馬可斯，菲律濱共和國總統。今天我代表1.1億菲律濱人，在這個危機和機遇的時刻，站在這裏，我帶來了我國老百姓對聯合國的理想長期承諾的精神。”

　　小馬說：“我們的承諾表現我們促成和平與正義感的堅實貢獻。”並重申他的外交政策是“對所有國家友好，不與任何人為敵。”

　　即所謂“四海皆兄弟”或“天下為公，世界和平”之政策。

　　我國菲律濱的老百姓，由於多數信仰天主教的關係，性情比較溫柔，不像其他東南亞一些回教的國家，皆有排外排華的趨向。故我華裔族群才能在菲安居樂業，落地生根，成為我們永久的家園。

　　他又說：“菲律濱藉由倡議1982年聯合國大會有關和平解決國際爭端的馬尼拉宣言，協助確認分歧只能通過和平解決，以及藉由強化國際法，尤其是1982年聯合國海洋公約法UNCLOS提供國家應透過理性和權利解決分歧。”“現今全球挑戰下，我們開放，包容和以規則為基礎的國際秩序受國際法管轄，並遵循公約和正義為原則。”

　　我國前總統杜特地於2020年曾透過錄影視頻首度在聯合國辯論會發言時說：“2016年南海仲裁結束已經是國際法的一部份，不能妥協。我們堅決反對削弱它的企圖。根據海牙仲裁庭於2016年公佈南海仲裁指中國‘藉由妨礙菲律濱捕魚和石油開採。建設人工島嶼，以及未阻止中國漁民在該區域捕魚活動，侵害菲律濱在其所屬經濟區享有的主權權利。’”

　　我們相信南海爭執的問題，還是要回到“擱置爭議，共同開發”的桌上談判，如再節外生枝，對人對事皆無利益。

　　小馬又說：當今全球面對四大挑戰如下：

　　(一)氣候變化，管制先進技術發展，避免擾亂政治和社會秩序。

　　(二)地緣政治樹立的擴大和戰略競逐加劇。改變國際政治格局。

　　(三)國家內部和國家間不平等，尤其新冠疫情期間，富裕國家能立即取得疫苗。

　　(四)數位鴻溝及發展落後國家不斷膨脹的債務負擔。

　　小馬的外交政策是“廣交友，不樹敵”。