李秀恒： 俄烏停火尚未有期

　　2月24日，是俄羅斯對烏克蘭發動“特別軍事行動”的一周年。

　　開戰以來，西方國家對資源和穀物出口國俄羅斯所實施的經濟制裁，導致原油和穀物漲價並引發了全球的物價上漲。根據經濟學家的分析，俄烏戰爭會令2022年全球通脹率增加約2%，並延續影響今年通脹率增加約1%。而根據聯合國上月公佈的《2023年世界經濟形勢與展望》報告預測，全球經濟增長將從去年的約3%降至今年的1.9%，為近30年來最慢增速。

　　華具能力調停衝突

　　中國外交部在俄烏衝突一周年之際，發表了《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》一文，詳列了中方針對尊重主權、停火止戰、啟動和談等12個因應本次危機的要點。中方的聲明，對持續一年的俄烏衝突及對於期盼和平的全球關注者來講，無疑釋放出了一個積極的信號，畢竟，目前中國幾乎是世界上唯一一個可以同時與俄烏雙方進行有效溝通的大國，由於其中立國的身份及在國際上的影響力，對於促進兩國建立對話談判的平台十分關鍵。

　　若能夠成功促使俄烏停火止戰、啟動和談，這不但是中國在國際舞台上一大重要成績，彰顯了中國對和平與發展的堅持，更重要的是這將有助於在全球範圍內解決人道危機、糧食能源危機及維持供應鏈穩定，讓全球的經濟復甦盡快步入正軌。

　　短期形勢並不樂觀

　　雖然停戰對於俄羅斯、烏克蘭、歐洲乃至全球都有好處：對於身處戰火中的烏克蘭自不必說，其傷亡、經濟損失及重建成本都亟待戰爭的結束。根據烏克蘭總統辦公室主任於去年12月公佈的數字，烏方估計已經損失了10000至13000名士兵；而美方則估計截至去年11月初，烏軍傷亡人數約為10萬人。日前，《紐約時報》亦公佈了初步戰後重建的估算結果，預計僅重建實體基建就須耗費1380億至7500億美元。

　　對於俄羅斯來說，目前的經濟形勢亦不算樂觀，雖然去年能源價格暴漲讓俄國穩住了外貿數字及盧布匯率，去年GDP萎縮2.1%，小於預期。但隨著2月1日OPEC國家未同意減產，能源價格的下跌及近日大量先進武器的使用將使俄方在未來的戰爭中日漸“捉襟見肘”。

　　而歐洲方面，以經濟龍頭德國為例，俄烏戰爭讓德國經濟在去年損失了1000億歐元；而難民危機亦讓各國國內問題連連，根據聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)網站的數字，截至2月15日，有超過800萬名烏克蘭難民身處其他歐洲國家。

　　然而，以俄烏美三國的國內輿情及政治局勢判斷，雙方若能重回談判桌並同意暫時停火已經是短期內最好的結果，宣布停戰在目前看來仍是遙遙無期。一方面，烏方最起碼的停戰條件，是俄軍退回2022年2月24日的邊界，而俄方則要求烏克蘭“尊重現實”，在士兵、平民的嚴重傷亡情況下，兩國國內的輿情都無法在現階段接受對方的條件。部分學者提出，目前看來最有可能讓雙方都接受的情況，是部分烏東地區獨立，而俄國亦要承擔烏克蘭重建的大部分費用。

　　而更重要的是，不斷向烏克蘭提供經濟及武器支援的美國，日前其總統拜登突然拜訪烏克蘭表示對烏方的支持，作為他競逐連任的重要內宣手段。若美國國內輿論仍然視支持烏克蘭抗擊俄羅斯為政治正確，在下一次重要選舉前美方都會繼續為烏方提供金援及武器，讓戰爭持續。(香港經貿商會會長)