楊文田：習近平東盟行與特朗普關稅戰：世界面臨的抉擇

　　特朗普再度揮舞關稅大棒，使本就因三年疫情而脆弱的全球市場神經再度緊繃。幾乎同一時間，中國國家主席習近平應邀對越南、馬來西亞、柬埔寨進行國事訪問。這一外交行動不僅為中國與三國關係注入新動能，也為區域乃至全球的和平發展提供了穩定支點。在喧囂的貿易威脅與理性的鄰里對話之間，世界清晰地看見了兩種外交路徑的分野：一邊是單邊主義和脫鉤思維的愈演愈烈，另一邊是睦鄰友好與命運共同體理念的持續深耕。

　　特朗普式的“關稅治國”表面強硬，實則短視。從第一任期濫用關稅工具開始，無論是針對鋼鋁產品還是消費電子，從歐盟到中國，其政策造成的後果是全球供應鏈的震盪、消費成本的攀升、市場信心的削弱。雖然拜登政府延續了部分前任的做法，但已不再大規模加碼。如今，2024年再次參選的特朗普高調宣稱要推動製造業回流、全面重構中美經貿關係，甚至不惜以極限施壓製造“脫鉤”。然而現實並不支持這種幻象：通脹高企、企業搬遷受限、全球產業高度融合，關稅壁壘不僅無助於美國解決根本問題，反而加劇其經濟脫節的風險。

　　與此形成鮮明對照的，是中國不斷深化的周邊外交佈局。習近平主席此次東南亞之行，不僅將中國與三國的合作關係提升為“具有戰略意義的命運共同體”，也標誌著“命運共同體”理念在東盟落地生根。這一外交語言體系繼中俄、中非之後的又一次延展，展現了中國推動多邊合作、構建區域穩定的戰略定力。越南、馬來西亞、柬埔寨既是中國的傳統友鄰，也是RCEP重要成員，同時也是美西方“印太戰略”重點拉攏的對象。在這一背景下，中國與三國關係的升溫，不僅釋放出維護多邊穩定的積極信號，也體現出地區國家對“脫鉤”風險的警覺與對互利合作的現實選擇。

　　特朗普關稅政策的核心邏輯，是“去全球化”的倒退思維。他口口聲聲要“保護美國工人”，卻忽視製造業背後的全球分工網絡；他主張“美國製造”，卻損害了消費者利益和出口企業的競爭力。而習近平在訪問三國期間提出的，是另一種全球化敘事，不是零和競爭，而是合作共贏；不是築牆脫鉤，而是互聯互通。在訪問中，中國重申支持東盟中心地位，推動共建“一帶一路”、加強基礎設施建設、深化經貿合作。這種區域整合的穩健思路，無疑比高築壁壘的“關稅戰”更具吸引力。

　　值得注意的是，越南、馬來西亞、柬埔寨近年來在對外政策上始終堅持“多邊平衡”，一方面與美國開展特定合作，另一方面與中國保持緊密經貿聯繫。中國則以不設前提、不強制選邊、不搞對抗的開放姿態，打造靈活包容的合作平台。這種“不選邊”的外交智慧，正是“命運共同體”理念的現實體現，既尊重國家主權，也回應合作發展之需，為動盪時代的多邊協作提供了範本。

　　從全球視角看，特朗普掀起的“新關稅戰”與中國推進的“新睦鄰戰略”，映射的是兩國在全球治理理念上的根本分歧。特朗普所代表的，是一種封閉、競爭、排他的治理邏輯；而中國倡導的，是一種聯通、共享、合作的全球格局。這種差異不僅體現於政策手段的不同，更將在未來國際秩序的構建中產生深遠影響。面對動盪不安的世界，各國必須在兩種模式之間作出抉擇。

　　更值得思考的是，美國近年來鼓動的“去中國化”策略，正在現實中遇到結構性瓶頸。雖然部分西方企業試圖將產業鏈遷往東南亞國家，越南、馬來西亞、柬埔寨一度成為“脫中”熱門選項，但事實是，“脫中”並不等於“離中”：大量中間產品和核心原材料依然高度依賴中國。這次訪問期間，中國與三國在高科技、清潔能源、數字經濟等新興領域達成多項合作意向，為區域產業鏈穩定提供製度保障，也標誌著一種“再整合”的趨勢正在形成，不是斷鏈，而是重構；不是脫鉤，而是升級。

　　可以說，越南、馬來西亞、柬埔寨之行不僅是中國雙邊外交的深化，更是對不確定時代的積極回應。在特朗普高舉“製造業回歸”旗幟之際，中國以腳踏實地的方式維護區域聯通；在西方鼓吹“脫鉤斷鏈”之時，中國用互利合作夯實共贏基礎。這不僅是兩種戰略的較量，更是兩種發展理念的競爭。

　　對世界而言，問題早已不是“中美誰更強”，而是“世界需要怎樣的中美”：是彼此對抗，製造風險；還是攜手合作，承擔責任？特朗普的關稅思維無法解決美國的深層問題，反倒可能誤導世界走向更深的割裂。而中國所推進的“命運共同體”實踐，正在悄然積累信任，搭建橋樑，拓展共識，這正是未來國際秩序中最稀缺的公共產品。

　　當關稅大棒高高揮舞，外交沉澱終將留下歷史印記。在特朗普再喊“讓美國再次偉大”時，中國以“與鄰為善、以鄰為伴”的持續努力，塑造出一幅包容、穩定的亞洲圖景。這場關於“關稅壁壘”與“命運共同體”的外交對照，不只是中美對外風格的縮影，更是這個時代擺在世界面前的一道選擇題。