馬尼拉與台北的冒險探戈：戰略算計還是外交挑釁？

　　作者：安娜•馬仁道格——黃(AnnaMalindog-Uy)

　　一個大膽而危險的轉捩點上，菲律濱正走向與台灣的軍事合作，這可能會進一步破壞南中國海和台灣海峽本已緊張的局勢。海軍少將羅伊•民申•特立尼達證實正在與台北進行會談，以規範軍艦通過台灣海峽的通行，這是首次正式承認與台灣建立潛在的軍事關係。雖然被視為常規防禦協調的一部分，但據報導，討論包括在具有戰略重要性的呂宋海峽進行聯合巡邏。

　　儘管現時的接觸仍然是非正式的，但制度化合作的軌跡是明確的。台灣謹慎回應，重申其對地區和平的承諾，但沒有確認聯合計劃。然而，北京迅速而嚴厲地做出了反應，召見了菲律濱大使吉米•弗洛爾•克魯茲，譴責馬尼拉的舉動違反了外交紅線，並警告將產生嚴重後果。

　　對北京來說，不存在灰色地帶：任何與台灣的官方互動都等於支持台灣獨立，而這種合作將被解讀為支持分裂國家，並“肯定會激怒”中國領導層。這項警告並非空洞的言論；經濟報復、外交關係降級或加大海上壓力等措施都在考慮範圍內。

　　請注意，台灣的確是中國的一條紅線。這是中國的核心利益，也是中華人民共和國領土不可分割的一部分，台灣問題是中國內政，不容許任何外來干涉。《開羅宣言》和《波茨坦公告》都明確界定台灣屬於中國。一個中國原則是菲律濱與中國正式外交關係的政治基礎。然而，當務之急是，馬尼拉在玩什麼？

　　馬尼拉的遊戲計劃？：

　　小馬科斯政府深化與台灣軍事接觸的意願不能孤立地看待；這是馬尼拉日益強硬地支持美國主導的印度——太平洋安全架構的精心延伸。隨著美國軍艦定期穿越台灣海峽，且美軍在《加強國防合作協議》框架下的軍事介入範圍擴大，菲律濱似乎正在押注戰略模糊和威懾理論，這與華盛頓對中國的遏制態勢如出一轍。然而，這種賭博會帶來危險的後果。擴大東部控制區場地以及加強與美國和日本的三邊軍事演習，都表明菲律濱的戰略重心明顯偏離了杜特地所謂的獨立中立外交政策，全面推行旨在包圍和遏制中國的印太戰略。透過將自己鎖定在這個安全軌道上，菲律濱有可能喪失其外交影響力，並暴露自己是正在醞釀的超級大國攤牌的前沿陣地，而誤判的代價可能是災難性的。

　　馬尼拉對台灣的開放可能會成為一顆已經引爆的外交手榴彈。菲律濱經濟仍然與中國糾纏在一起，北京的強制外交能力，主要是經濟甚至軍事，是强大的。

　　為了追求更大的戰略相關性，小費迪南•馬科斯總統領導下的菲律濱正在通過探索與台灣的軍事合作來重新調整其防禦態勢，這一大膽舉動標誌著菲律濱擺脫了杜特地時代的謹慎中立和獨立外交政策。雖然馬尼拉將這一舉措視為更廣泛的海上安全目標的一部分，並捍衛其在南海的主張，但它給東亞本已脆弱的安全格局帶來了一個不穩定的新變數。此舉有可能加深與中國的緊張關係，加劇美中戰略對抗，並有可能使菲律濱成為台灣海峽危機的爆發點。

　　隨著馬尼拉接近華府的遏制戰略，關鍵問題仍然存在：本國是否準備承擔捲入本地區最易燃的地緣政治熱點和雷區之一的後果？

　　嚴重後果

　　儘管菲律濱根據“一個中國政策”正式承認中華人民共和國，但與台灣進行軍事對話卻模糊了這一承諾，北京可能會將此視為對台灣自主防禦態勢的默認，而中國領導層可能會將此視為對“一個中國政策”的“事實上的”挑戰，並可能將此視為馬尼拉侵犯了中國的紅線。因此，小馬科斯政府就像在走鋼絲，一邊尋求與台灣進行安全合作，一邊又聲稱官方堅持一個中國政策。這種雙重性招致了北京的外交和政治反彈以及經濟報復。

　　最令人擔憂的是台灣海峽和南海爭議水域局勢可能升級。此舉將增加馬尼拉捲入台灣危機的風險。中國可能會將菲律濱在台灣海峽進行的任何联合演習或軍事過境視為挑釁或地區遏制的準備步驟。菲律濱不僅爲了保衛南海，還可能成為中美在台灣問題上對抗的戰略咽喉要道或前沿基地，使這群島面臨先發制人或報復性軍事措施/打擊。

　　此外，小馬科斯現政權的這一舉動也加劇了本地區的軍事緊張局勢。中國很可能將與台灣的軍事合作解讀為敵對行為，這可能導致兩岸關係嚴重惡化，破壞台海及亞太地區的和平穩定。馬尼拉應該牢記，中國已多次明確表示將採取一切必要措施維護國家主權和領土完整。如果任何國家和勢力膽敢跨越台灣問題上的紅線，中方必將採取堅決反制措施。

　　東盟中心地位與區域中立性

　　此外，菲律濱與台灣潜在的公開安全結盟可能會破壞東盟在台灣和南海爭端方面脆弱的中立共識。此舉非但沒有促進地區團結，反而將菲律濱孤立在東盟內部，可能削弱其外交影響力，使其成為超級大國對抗的前線國家。

　　毫無疑問，馬科斯政權的這一政策舉措類似於戰略脆弱性。它缺乏明確的全國共識，可能會將菲律濱拖入不是它造成的台灣海峽潜在的熱戰或軍事陞級。它還新增了對美國安全保護傘的依賴，除了含糊的條約語言外，沒有保證互惠保護。菲律濱人應該注意到，《共同防禦條約》沒有明確涵蓋台灣的突發事件。如果中美在台灣問題上爆發更大規模的戰爭，菲律濱可能會發現自己被拋棄或犧牲了。

　　結論

　　回顧過去，小馬科斯政府深化與台灣軍事關係的意願在地緣政治上是大膽的，但充滿了戰略危險，並帶有地緣政治上的魯莽。雖然此舉旨在加强南海的威懾力，但它危險地與中國的紅線調情，使菲律濱處於大國對抗的十字路口。更糟糕的是，它將菲律濱定位為非自身造成的衝突中的潜在前線國家。這一策略非但沒有維護國家利益和安全，反而可能最終侵蝕其聲稱要捍衛的穩定和主權。