教師入稟要求確認 參院人事變動合法

　　本報訊：大理院週五被請求宣佈，6月3日在巴西市參議院大樓舉行的會議期間，實際出席的12名參議員的法定人數為合法合憲。

　　在一份請願書中，大理院也被請求確認這12名參議員在6月3日會議期間所做的所有立法行動、席位懸空宣告、領導層選舉和委員會重組行為的完全合法性與合憲性。

　　該請願書由拉斯賓迎斯市居民、教師、納稅人、選民塔亞姆(John Barry T. Tayam)提交。

　　列名的被告為參議員艾倫。彼得。加耶丹諾(Alan Peter S. Cayetano)、皮拉爾。朱莉安娜.S。加耶丹諾(Pilar Juliana S. Cayetano)和洛仁。黎牙沓(Lorna Regina B. Legarda)。

　　預計將在6月8日進行抽籤，以決定15名大理院大法官中誰將擔任主審大法官或撰寫意見書。

　　抽籤後，大理院將決定該請願書是否納入6月10日週三的常規全體會議議程，或由首席大法官傑斯蒙多(Alexander G. Gesmundo)召集特別會議。

　　塔亞姆在請願書中向大理院表示，隨著參議員黎拉羅沙(Ronald dela Rosa)因國際刑事法院發出的逮捕令而於5月14日失蹤，以及參議員晶貴(Jinggoy Estrada)因在廉政法院面臨掠奪罪指控而於6月1日被捕，只有11名參議員——即原先參議院中的少數派——在6月1日和6月2日週二出現在參議院。

　　他表示，當參議員伊斯古地洛(Francis Escudero)於6月3日向參議院報到時，這11名參議員決定召開會議並處理各項議題。

　　塔亞姆說：“在正式確立12名成員為法定人數後，參議院立即宣佈所有領導職位懸空，引發了一場全面的機構重組。”

　　他還表示：“在新重組的領導架構下，參議員張僑偉(Sherwin Gatchalian)升任參議院臨時議長兼代理參議長。組成新行政架構的其他成員包括：參議員祖比里(Juan Miguel 'Migz' Zubiri)當選為規則委員會主席，而班圖格(Renato Bantug Jr。)和退休警察少將科普斯(Alfredo Sotto Corpus)分別宣誓就任參議院秘書長和警衛官。”

　　與此同時，塔亞姆表示，6月3日的會議產生了以下任命：參議員伊赫斯道(Joseph Victor Ejercito)出任財政委員會主席；參議員埃爾文。杜弗(Erwin T. Tulfo)出任公共官員問責與調查委員會(藍帶委員會)以及社會正義、福利與鄉村發展委員會主席；參議員蘇道(Vicente Sotto III)出任國防與安全、和平、統一與和解委員會主席；參議員轆遜(Panfilo Lacson)出任公共秩序與毒品委員會以及帳目委員會主席；參議員拉菲。杜弗(Raffy T. Tulfo)出任公共服務委員會主席；參議員亞謹諾(Paolo Benigno Aquino IV)出任基礎教育委員會主席；參議員邦義利蘭(Francis Pangilinan)出任農業、糧食與土地改革委員會主席；參議員洪智維洛斯(Risa Hontiveros)出任衛生與人口委員會主席；參議員拉畢(Lito Lapid)出任博彩娛樂委員會主席；參議員伊斯古地洛出任城市規劃、住房與安置委員會主席；以及參議員祖比里出任外交關係委員會主席。

　　塔亞姆向大理院表示，在6月3日，現任、在職且可出席的參議員名單上共有22人。

　　因此，他表示，在參議院24名成員中有22人可出席的情況下，“有效多數和符合憲法的法定人數恰好是12人”。

　　他還表示：“由於在2026年6月3日的會議期間有12名參議員實際出席，因此合法構成了有效的法定人數。隨後進行的席位懸空宣告、領導層選舉和委員會重組因此完全有效、合法且合憲。”

　　塔亞姆表示，參議院內部的裂痕進一步擴大，因為參議員艾倫。彼得。加耶丹諾公然違抗新上任的多數派，並“拒絕承認宣告其席位出缺的12人法定人數的有效性，而參議員黎牙沓同樣譴責重組無效，堅稱她本人仍是合法的參議院副議長。”

　　他表示，這種機構層面的反抗在6月4日達到頂峰，當時參議員皮婭。加耶丹諾(Pia Cayetano)不顧新任參議院領導層發出的延期命令，繼續舉行藍帶委員會聽證會。

　　塔亞姆向大理院請求：“為防止政府一個平等分支陷入癱瘓，避免出現兩個對立參議院領導層的混亂局面，並解決這一不斷升級的憲法危機，我恭敬地請求貴院作為憲法的最終仲裁者行使管轄權，對參議院重組的有效性作出最終裁決。”

　　他還表示：“在本案中，很明顯，關於參議院的當前運作、其各委員會的結構完整性以及其領導層本身的合法性，存在一個實際的可裁決爭議。”

　　“這場機構危機不僅涉及內部議會爭端，更直接關涉憲法授權，因此需要本院緊急干預，以恢復憲法秩序。”

　　“另一種選擇是，即使貴院最終認定圍繞參議院內部組織的爭議屬於不可裁決的政治問題範疇，以尊重權力分立原則，但一個全面而明確的法律解釋仍然是必要的。”

　　“就此問題制定明確的司法準則對菲律濱法理學具有至關重要的意義。對這些相互重疊的憲法邊界作出的權威裁決將成為持久的先例，為未來幾代人的法律體系、立法機構、法官和法律從業者提供重要指導。”