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美智庫:與中國脫鈎不符合菲利益

2024年09月12日 03:01 稿件来源:菲律賓商報   【字体:↑大 ↓小

稿件来源:菲律賓商報

2024年09月12日 03:01

  本報訊:美國一家研究機構週三表示,菲律濱與中國脫鈎的任何決定都不會對馬尼拉有利,儘管由於南中國海的對抗,這兩個亞洲鄰國之間的關係正在惡化。

  “我想說,與中國完全脫鈎不符合菲律濱的利益,”總部位於維吉尼亞州的AIDDATA政策分析主任薩曼莎·卡斯特(Samantha Custer)在美國駐馬尼拉大使館的媒體簡報會上說。

  卡斯特說,如果菲律濱與包括中國在內的更多國家接觸,菲律濱將獲得更大的影響力,但他指出,菲律濱官員必須確保與北京的任何交易都是透明的,對菲律濱有利。

  卡斯特引述AIDDATA的數據稱,中國在菲律濱的計畫和投資中,約55%依賴中國國有企業,這些企業的商業行為存在問題,或受到世界銀行和亞洲開發銀行的間接製裁。

  卡斯特說:“我認為,當談判桌上有更多人時,你的談判能力會更強,所以你應該與美國、中國和澳大利亞合作。”

  菲律濱數據顯示,美國和中國是菲律濱最大的出口市場。對美出口總額為115.5億美元,對中國出口總額為109.3億美元。

  AIDDATA的一項研究顯示,中國已經資助了電子和資訊基礎設施項目,包括實體連接、公用事業、食品、電力、能源和交通。

  卡斯特說,應該允許各國相互競爭,給菲律濱“盡可能最好的條件”。

  她說:“我想說的是,桌子上的人越少,你就越難以接受擺在你面前的任何交易。”

  卡斯特補充說,菲律濱應該利用其對沖策略來獲得更好的報價,並提高條款的透明度。

  卡斯特說,如果中國是這樣做的參與者,“無論如何,都要支持這項協議”,只要它能提供更慷慨的條款,並提高問責制和透明度。

  她說:“我認為這可能是有利的,如果你不能做到這一點,那麼就會有風險,因為這些高風險的專案可以成功,但往往不會成功。它們會產生級聯效應。 ”

  另一方面,菲律濱約40%來自中國的發展融資與至少一種ESG(經濟、社會和治理)風險有關。

  美國研究公司AidData週三在媒體簡報會上公佈了這些調查結果,其中詳細介紹了過去二十年中國在菲律濱的經濟和外交活動。

  AidData政策分析總監卡斯特(Samantha Custer)表示:“我們發現,中國在菲律濱資助的項目中有40%在環境、社會或治理方面,有著較高風險。”

  研究發現,能源產業似乎是菲國“最弱”之一,中國在菲投資項目普遍存在嚴重的ESG問題”。

  它補充說:“雖然所有三種類型的風險都很明顯,但環境風險最常與這些項目相關。農業、林業和漁業部門的ESG風險也全面上升。”

  卡斯特表示,北京方面的條款也往往“相對不透明”,這反過來又造成了信託風險。

  她說:“因為涉及的是大筆資金,但缺乏足夠的透明度,這就為勾結和腐敗創造了機會。”

  報告顯示,2000年至2022年間,中國在菲律濱資助了233個項目,價值91億美元,其中至少91%是“高利貸款”。

  其中約 55% 依賴中國企業,“通常是國有企業”,這些企業有著較高的ESG風險,或直接或間接受到世界銀行或亞洲開發銀行的制裁。

  卡斯特在勸阻與中國脫鉤的同時表示,菲律濱在與中國進行經濟往來時應該“明智地對待條款”。

  她說:“我想說,與中國完全脫鉤不符合菲律濱的利益。我認為,當有更多的人參與談判時,你們的談判能力就會更強,所以,你們應該與美國合作,你們應該與中國合作,你們應該與澳洲合作。”

  “談判桌上的人越少,就越容易被動接受現有的交易條件。更明智的做法可能是採取對沖策略。”

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