彈劾庭首日火藥味濃 莎拉女律師舌戰群雄

　　本報訊：律師謝拉。施順(Sheila Sison)在7月6日參議院彈劾審訊開始時，成為副總統莎拉。杜特地辯護團隊的強勁聲音，直接面對控方的法律論點，並闡述了辯方關於正當程序、公平性和嚴格遵守憲法的立場。

　　甚至在發表開場陳述之前，杜特地辯護團隊的首席律師施順首先反對控方提審副總統的請求，辯稱杜特地已經由律師代表，在參議院彈劾法庭上獲得了妥善的代表。

　　她表示，參議院的彈劾規則沒有要求杜特地親自出庭，並指出副總統已提交了對彈劾條款的答辯書，並在訴訟期間由律師代表。

　　施順說：“被告已經在這裡，已通過律師出庭。”

　　引述參院彈劾庭規則

　　施順也質疑控方對各種參議院彈劾法庭規則，特別是規則7、9和21的依賴，堅稱這些條款均沒有要求提審或宣讀長達23頁的彈劾條款。

　　她說：“規則7不支持首席檢察官提出的要求，當中並無規定被彈劾人今天必須被提審。”

　　她補充說，規則9允許被告親自、通過代理人或通過律師出庭。

　　施順說：“無論如何，被告今天已通過律師到場。”

　　這位辯護律師也質疑在法院宣讀整份彈劾條款的必要性，稱規則並未要求這樣做，且這樣做將是不必要地浪費司法時間。

　　她說：“規則9中也沒有任何內容要求宣讀長達23頁的彈劾條款，這將浪費司法時間。”

　　強有力開場陳述

　　但施順的角色超越了程序爭議。

　　在開場陳述中，施順闡述了辯方的立場：彈劾審判絕不能成為脫離憲法保障的政治活動。

　　她表示，參議院作為彈劾法庭，有責任在決定判斷針對杜特地的指控是否足以將其定罪或宣判無罪之前，接收和權衡證據。

　　施順說，控方正尋求罷免一位由超過3200萬菲律濱人選舉產生的副總統，並強調此案不僅對杜特地產生後果，也對投票支持她的選民產生後果。

　　她說：“控方現在來到本法庭，要求罷免一位由壓倒性多數選民選擇的副總統。”

　　籲公平與憲法問責

　　雖然承認公職人員必須接受問責，但施順主張，同樣的憲法標準適用於追訴彈劾案的檢察官和眾議員。

　　她說，公職是一項公共信託，以責任、誠信、忠誠、愛國和正義行事的義務適用於所有公職人員，包括參與彈劾程序的人員。

　　施順也引述了大理院2025年7月的裁決，該裁決因嚴重濫用裁量權而宣佈眾議院對杜特地的彈劾程序從一開始即無效。

　　她表示，該裁決提醒人們，彈劾雖然是一種憲法問責機制，但不應被用作推進黨派利益或政治主導地位的手段。

　　施順說：“正義包括問責。正義包括公平。沒有公平，就是濫權。”

　　質疑眾議院彈劾程序

　　這位辯護律師進一步主張，彈劾並非純粹的政治行為，將其描述為一種受明確限制約束的法律、政治和憲法機制。

　　她表示，憲法賦予參議院審理和裁決彈劾案件的唯一權力，而眾議院僅有發起彈劾的權力。

　　施順批評了眾議院司法委員會的程序，她將其描述為一場“迷你審判”，據稱允許在參議院審判之前，使用彈劾申訴之外的證據來構建針對杜特地的敘事。

　　她說，控方將試圖將拒付通知書、審計結果、證明文化和其他文件，與涉及副總統辦公室機密資金的指控聯繫起來。

　　然而，施順堅稱辯方將質疑控方對這些材料的解釋，並引據預算部、總統府和其他政府機構的審批程序。

　　舉證責任在控方

　　其論點的核心是舉證責任在控方的原則。

　　施順說：“舉證責任從不轉移。”她補充說：“指控者必須證明其指控。”

　　她強調，控方必須提出符合可採納性、可信度、相關性、重要性和證據能力的證據。

　　施順表示，除非控方滿足該舉證責任，否則杜特地無需證明自己無罪，且有權獲得無罪判決。

　　施順的開場陳述表明，杜特地的辯護團隊不僅會回應控方的指控，還會在審判的每個階段挑戰彈劾案的法律和憲法基礎。