謝鋆:馬科斯在唱歌 菲律濱在追問

　　持續數周的洪災，再次把菲律濱的自然災害與治理困境推到公眾面前。截至8月30日，西南季風及相關天氣系統已造成32人死亡、810多萬人受影響。洪水尚未完全退去，多名官員卻因“穿什麼”站上輿論風口：邦板牙省省長莉莉婭·皮內達、副省長丹尼斯·皮內達和聖費爾南多市市長維爾瑪·卡勞格在巡查災區時，被指穿著普拉達、巴爾曼、博柏利等奢侈品牌服裝。此前，菲律濱總統馬科斯為夫人慶生並獻唱的視頻也在網上流傳。

　　菲律濱總統府回應稱，慶生活動舉行時當地尚無惡劣天氣，馬科斯已經完成當天工作，並持續監測天氣和救災情況。皮內達則就著裝引發的不適表示歉意，稱外界批評是一記“警鐘”。

　　系列解釋可以還原部分時間線，卻難以平息民眾情緒。公眾質疑的早已不是一件雨衣價格幾何，而是身處洪水中的普通民眾，與享受舒適生活的權力者之間，為何隔著如此遙遠的距離。

　　奢侈品牌只是導火索，防洪工程醜聞才是憤怒不斷累積的根源。菲律濱有關部門一直在調查回扣、“幽靈工程”和偷工減料等問題。布拉干省一項價值7700萬比索的河道防護工程被申報完工，調查人員卻稱項目並不存在。今年7月，菲律濱司法部表示，已追回與異常防洪項目有關的逾8.41億比索現金。

　　洪災有自然成因，災難造成多大損失，卻與治理能力密切相關。強降雨不能成為虛報項目、劣質施工和財政失察的遮羞布。當本應用來修築堤壩、疏浚河道、完善排水系統的公共資金被回扣蠶食，被侵吞的就不只是納稅人的錢，還有社區面對下一場暴雨時的安全保障。

　　更深層的問題在於，一些地區長期由政治家族把持，選民即使不滿，也未必擁有可信的替代選擇。當地方權力、工程承包與預算分配形成封閉鏈條，監督容易失效，問責也可能停留在口頭。民眾若只追逐官員身上的品牌標籤，爭議很快會被下一條熱點取代；只有把憤怒變成對預算、工程和責任人的持續追問，才可能推動改變。

　　菲律濱需要公開每一筆防洪資金的去向，對相關工程進行獨立審計，依法追究虛報、回扣和失職責任，並建立跨地區、跨任期的長期防洪規劃。洪水終會退去，但問責不能隨水退去。奢侈品可以收進衣櫃，失守的責任必須擺到陽光下。(原載人民網)