兩院國家預算案審議程序 將首次線上直播供大眾觀看

　　本報訊：眾議院與參議院于12月13日起，就擬議的2026年6.793兆披索國家預算案的不同版本，展開兩院制會議委員會審議程序，協調雙方版本間的分歧之處。此次審議程序將首次開放線上直播供大眾觀看。

　　兩院制會議委員會的國家預算案審議程序得以開放線上直播，源于此前國會調查揭露，部分立法議員曾在兩院協調階段擅自追加預算項目。這些新增預算被用于資助多個存疑項目，其中就包括涉嫌問題防洪工程。

　　除國會調查外，多個領域也對2025年國家預算的合法性提出質疑，因其包含前所未有的高額未編列撥款，也就是僅在有超額收入或如貸款等資金來源時方獲撥款的項目。

　　相關會議進程可透過參議院及眾議院的YouTube頻道觀看。

　　眾議院撥款委員會主席宣星(Mikaela Suansing)曾表示，國會將兩院制會議委員會審議程序從12月12日調整至13日，目的“是為了讓技術人員有時間準備”。

　　參議院已於12月9日週二通過了2026年《總撥款法案》或眾議院第4058號法案的第三讀。而眾議院方面早于10月13日三讀通過該擬議預算案。

　　總統小馬科斯簽署 2026 年《總撥款法案》的目標日期為12月29日。馬拉干鄢宮曾表示，預計國家預算將于聖誕節前提交總統審查與批准。

　　宣星表示：“鑑于這是兩院制會議委員會審議程序首次進行現場直播，而且我們需要一份待審議的條款分歧對照表，因此需要進行密集準備。”

　　不過，此類做法能否成為今後的固定政策，目前仍有待觀察。因為兩院制會議委員會審議程序的現場直播尚未載入眾議院與參議院的議事規則。

　　透明度“非可選項”

　　由前加布裡埃拉婦女黨的馬薩眾議員(Liza Maza)領導的“看守預算網絡”表示，強制要求兩院審議程序(包括現場直播)向公眾監督開放，是確保公共資金得以善用的唯一途徑。

　　他們表示：“對于一份將決定逾1.1億菲律濱人生命、權利與福祉的預算，透明度並非可選項——它是一項民主義務。菲律濱人民有權知道每一披索的分配去向、受益對象，以及以及在預算編製過程的幕後，究竟有哪些事項被列為優先推動的重點。”

　　同樣地，該團體要求全面公開以下資訊：

　　 兩院提出的所有“可分配項目”及逐條修訂案，及其提案人；

　　 所有未編列撥款，這些款項實際上發揮著總統“政治分肥”的作用，與總統辦公室已膨脹的預算相互獨立；

　　 所有機構層級的調整及最後一刻新增項目；以及

　　 兩院會議委員會將採用的所有報告、表格及協調後的數據。

　　該團體指出：“近年來，國家預算的大部分資金被用于法西斯主義及軍國主義開支，包括機密與情報資金、過度的國防撥款，以及強化國家鎮壓而非社會服務的計劃。人民必須充分知曉這些決定——尤其是在教育、醫療、農業、住房及災害應對等領域依然嚴重資金不足的情況下。”

　　該團體補充：“國家預算是政府最重要的政策工具——這是人民的錢。人民完全有權瞭解、質疑並要求一份真正服務于公共利益，而非政治生存或威權鞏固的預算。”