外長談菲中論戰： 「民主社會噪音」

　　本報訊：外交部長瑪麗亞·特蕾莎·拉扎羅(Maria Theresa Lazaro)表示，部分菲律濱議員就西菲律濱海議題所發表之言論，是“民主社會噪音的一部分”。

　　拉扎羅週三於維也納就菲律濱2026年擔任東盟輪值主席國議題發表演說，並在會場外接受採訪時表示：“這些討論係由我國立法者進行，我不予置評。”

　　拉扎羅上週亦於阿曼及新加坡發表類似演說。

　　“我們此刻處理的是務實外交事務，談論的是外交政策。但我不對他們進行的討論發表評論。這是民主與民主制度聲浪的一部分。我們是民主國家，人人皆有權對任何事表達意見。”

　　拉扎羅於演說中重申，東盟致力於在2026年底前與中國完成“南海行為準則”文件之制定。

　　此舉包括制定界定“自我克制”之文件，拉扎羅表示菲律濱持續推動此一進程；另亦涵蓋處理討論行為準則地理範圍及其與2002年通過之《南海各方行為宣言》連結等“里程碑式議題”。

　　拉扎羅表示，東盟成員國除了技術工作小組每月會議外，亦對主辦實體會議表達濃厚興趣。

　　“過去慣例為每三個月舉行一次會議。我在(近期於)新加坡(之演講)亦提到，目前許多東盟成員國已開始提出若干可行建議。如同我國菲律濱，我們提出了關於自我克制之文件，因為我們確實希望推動此議題，並必須盡全力促使進程向前邁進。我想，這反映了我們的務實態度。但我重申，我們是‘致力於’完成此目標。我既是樂觀主義者，也是務實主義者。”

　　歐洲的切身利益

　　與會講者之一，中歐亞洲研究所所長阿爾弗雷德·格斯特爾教授(Prof. Mag. Dr. Alfred Gerstl)強調，維護南海海上安全及貿易暢通航行，是歐洲的“切身利益”。

　　格斯特爾表示：“歐洲近40%的貿易需經過南海。過去數年緊張局勢加劇，雖尚未升級為戰爭，但軍事危機確實是相當現實的風險。”

　　這位亦於捷克帕拉茨基大學教授菲律濱研究課程的教授，稱歐盟與東盟為“崛起的世界強權”，在地緣政治、地緣經濟及擴大“勢力範圍思維”等領域充滿契機。

　　“當然，歐洲與東南亞皆存在特定議題，但此即我們倚賴外交官解決問題之因。歐盟與東盟確實面臨這些新局勢之挑戰，因為首先，兩者皆非軍事聯盟；再者，我們拒絕動用武力威脅。我們真正著眼於強化以規則為基礎之秩序、多邊主義，以及在我們區域內，同時也與不同領導者之間的合作。”

　　超越南海議題之討論

　　拉扎羅向與會之東盟及歐洲外交官、學者與研究生表達其期望，盼東盟——中國行為準則能於今年定案，並優先討論區域內其他經濟議題。

　　她表示：“今年將首次提出東盟數位化文件，我們必須完成此項工作。東帝汶已成為我們第11個成員國，這項成員資格是極具政治分量之聲明。”

　　拉扎羅亦強調“銀髮經濟”之重要性。

　　她說：“人們長期關注婦女、兒童及弱勢群體，卻忽略了老年人。我們皆將邁向高齡化。觀察高齡化社會，連部分東盟成員國亦已步入高齡化進程。我們認為，老年人相關議題亦應獲得高度重視。”

　　她補充道：“政治上或許差異不大，但東盟的經濟層面及社會文化，可能會出現若干轉變。”

　　拉扎羅預計於週四與奧地利外交部舉行新聞簡報會，隨後將前往慕尼黑繼續其系列演講行程。