吉米談與中國建立「新平衡」 在海上堅守立場妥善管控分歧

　　本報訊：現今菲律濱其中一個最敏感的外交崗位，莫過於駐華大使館。隨著菲中兩國在西菲律濱海領土及海洋權益問題上的緊張局勢持續，駐華使館肩負重要角色。

　　然而，儘管總統小馬科斯已明確表示，菲律濱絕不會放棄哪怕一平方吋領土，菲律濱駐華大使吉米(Jaime FlorCruz)表示，菲律濱仍須在其他領域維持並深化與中國的關係。

　　吉米在接受GMA新聞獨家專訪時表示，菲律濱提出與中國建立“新平衡”，意味著在堅決維護國家立場的同時，透過外交方式妥善處理分歧，並在可合作的領域持續推進合作。

　　他說：“我們尋求建立一種新的平衡。首先，就是在與中國存在分歧的議題上，特別是南海領土問題，我們堅守原則立場。這一點十分明確。我們會堅定維護自己的立場。”

　　“但同時，當我們談到建立新的平衡時，我們亦希望能夠妥善處理彼此分歧，同時推動其他層面的接觸與合作。”

　　他指出，這些合作領域包括旅遊、文化及教育交流、雙邊貿易、商業、互聯互通、綠色科技及現代農業等。

　　“我們希望為外交及對話創造空間，使我們能夠推動菲律濱其他國家利益。當然，一切都是建立在我們堅守原則立場的前提下。”

　　“正如總統所說，‘屬於我們的，就是屬於我們的。我們絕不放棄，不會讓出哪怕一平方吋領土。’”

　　吉米表示，使館一直遵循小馬科斯總統的指示，在持續存在分歧的情況下，維持菲中關係穩定。

　　他說：“總統已經明確表示，希望與中國保持穩定關係。”

　　“他希望與我們的駐在國保持穩定而友好的關係。對我們而言，這就是一直遵循的方針。”

　　在菲律濱提出建立“新平衡”之際，外交部日前駁斥中國就黃岩島發布的最新規定。

　　據報，中方有關規定旨在透過例行巡邏及調查被視為違反中國法律的活動，進一步加強對黃岩島的管控。

　　吉米表示，駐華使館已就此作出回應，並重申外交部的立場。

　　“我認為我們已就此事作出回應。當然，我們反對任何單方面行動。我相信，這也是外交部一貫的立場。”

　　另一方面，菲武裝部隊表示，在仁愛礁、黃岩島、仙賓礁及中業島等西菲律濱海多個海域，至少監測到48艘中國海軍艦艇。

　　吉米表示，大使館尚未與中國當局具體討論所報導的演習事宜，但承認馬尼拉與北京在領土和主權權利問題上仍存在重大分歧。

　　“我們未曾具體討論相關事宜，但我相信，在有爭議島礁涉及領土或主權權利問題上，雙方立場依然相距甚遠。”

　　他強調，外交及對話渠道必須保持暢通，以避免誤判及誤解。

　　“這一直是我們處理這類問題時所遵循的原則。但再次重申，我們的前提是：屬於我們的，就是屬於我們的。”

　　恢復聯合油氣勘探？

　　吉米表示，儘管菲中雙方在西菲律濱海問題上存在分歧，中方仍然願意恢復與菲律濱商討聯合油氣勘探的可能性。

　　他表示，雙方過去曾進行非正式討論，但談判一直未有進展。

　　“據我所知，這方面的討論目前並沒有進展。”

　　不過，他指出，北京方面仍對有關構想持開放態度。

　　“他們對這個構想、這種可能性仍然敞開大門。”

　　他表示，有關構想或需先由工作層級繼續磋商，再決定是否推進。

　　外交部長拉扎羅(Ma. Theresa Lazaro)早前表示，目前雙方並沒有進行聯合勘探談判，但未來仍可能展開相關討論。

　　雙方曾考慮的勘探區域之一，包括西菲律濱海禮樂灘，該海域據信蘊藏大量天然氣資源，有助菲律濱長遠能源需求。

　　不過，任何協議均須符合菲律濱憲法，並保障菲律濱在西菲律濱海的主權權利。

　　《中國日報》猴子影片事件

　　除了海洋爭議外，雙邊關係亦因中國媒體發布帶有種族歧視色彩、侮辱菲律濱人的影片而受到影響。

　　吉米表示：“那段影片傷害了我們。這令人遺憾，而且完全不能接受。”

　　身為前記者及北京大學新聞學教授，吉米認為，有關影片已違反新聞工作的基本原則。

　　“這是不正確的。它違反了新聞工作的基本原則，包括真實、公正及新聞倫理。”

　　菲律濱駐華使館其後向《中國日報》發出公開信，要求將影片下架。

　　“我們向《中國日報》發出公開信，要求他們把影片撤下，因為它令人受傷、帶有種族歧視，而且違反新聞專業規範。”

　　吉米表示，使館其後收到中方官員回覆，雖然並非正式官方答覆。

　　“他們告訴我們，這類事情並非官方批准。”

　　“我認為，他們亦同意這種做法是不正確的，是不好的。”

　　他警告，若任由種族歧視及侮辱性內容互相報復，只會破壞兩國數百年來建立的理解、交流及善意。

　　“我最擔心的是，如果我們容許這種事情發生，然後我們又作出同樣回應？大家只會互相攻擊。如此一來，我們多年來建立的互信、交流及善意，都將遭到破壞。”

　　與中國貿易

　　儘管存在爭議，菲中雙方仍維持龐大的雙邊貿易關係。

　　菲律濱駐北京商務參贊佩尼亞蘭達(Glenn Peñaranda)表示，使館正努力提升菲律濱出口能力，尤其是電子產業。

　　菲律濱將邀請中國企業出席今年10月舉行的大型電子產業活動，希望吸引更多投資及技術，提升菲律濱製造及出口能力。

　　佩尼亞蘭達亦指出，菲律濱目前是中國主要鎳礦供應國之一。鎳礦廣泛應用於不鏽鋼及電動車動力電池。

　　他說：“至於礦產，也就是我們現在所說的綠色礦產。除了印尼之外，我們是最大的鎳礦來源。由於我們沒有實施鎳礦出口禁令，因此目前成為中國主要鎳礦供應國。”

　　吉米表示，中國雖然擁有自身礦產資源，但仍不足以滿足其龐大而持續增長的市場需求。

　　“因此，即使他們本身有資源，也不足以供應龐大的市場，而且市場仍在持續增長。所以，即使他們擁有部分資源，仍需要大量進口。”

　　佩尼亞蘭達表示，菲律濱亦鼓勵大型中國企業除了採購菲律濱鎳礦外，亦到菲律濱投資設立加工產業。

　　他說：“我們正與大型企業洽談，鼓勵他們到菲律濱設立加工廠。”

　　“目前正與部分大型企業持續討論。正如大家所知道，全球都在尋找礦產資源，各方都希望確保供應，因此我們正積極推動這方面工作，同時亦與相關下游產業保持合作。”

　　有關計畫旨在吸引投資、技術及加工產業落戶菲律濱，而非僅出口原礦。

　　中國旅客重返菲律濱

　　菲律濱駐北京使館亦正積極推動中國旅客重返菲律濱。

　　受新冠疫情、安全疑慮，以及網絡博彩等問題的影響，中國赴菲旅客人數一度大幅下跌。

　　菲律濱駐北京旅遊辦事處表示，菲律濱打擊非法離岸博彩業的措施，亦獲中國政府支持，有助重建菲律濱作為安全旅遊勝地的形象。

　　除長灘島及武運島(Bohol)等傳統熱門景點外，浪漫藝地、施基賀及錫亞高等地亦愈來愈受中國旅客歡迎。

　　旅遊參贊黎耶斯(Irineo Reyes)表示，若要加快中國旅客回流，仍需增加直航航班及改善機場可達性。

　　他說：“若要提升旅客人數，我們仍需改善互聯互通及交通便利性，也就是增加飛往菲律濱的航班，並開放更多國際機場。”

　　“目前只有馬尼拉及宿務兩座國際機場向中國旅客開放，我們希望未來能夠進一步增加。”

　　旅遊辦事處希望在未來兩至三年內，把中國旅客人數恢復至疫情前水平。

　　吉米表示，這些外交、經濟及民間交流措施彼此相互關聯，並透過整個國家團隊共同推動。

　　他說：“我們最終的目標，是為菲律濱人民創造就業機會，帶來收入，並提升雙邊關係的可預測性。”

　　“這就是我所說的新平衡——一種穩定、負責任、可靠的雙邊關係，由外交部長拉扎羅依照小馬科斯總統的指示推動。”