莎拉的宣言重塑2028年格局

　　作者：安娜·馬林多格——黃(Anna Malindog-Uy)

　　當莎拉·杜特地(Sara Duterte)宣佈“我是莎拉·杜特地，我將競選菲律濱總統”，這並非一次例行公事的政治聲明。這是一場受控的引爆。

　　她在該新聞發布會上的講話讀起來像個人懺悔，但在政治上，它是一份綱領，一次戰略性的重新定位，徹底粉碎了2022年的“團結聯盟”(UniTeam)聯盟，將彈劾重新定義為政治迫害，並在2028年正式起跑線前數年，就啟動了一場以主權為核心的競選活動。

　　如果這意在與充斥大規模腐敗和治理混亂的小馬科斯政府做政治切割，那麼它成功了。如果這意在測試對國家領導力的準備情況，那麼它傳達了一個更具深遠影響的信號：她並未坐等2028年政治格局自然展開。她正在塑造它，而且她已準備好立即領導國家！

　　她宣言中最具影響力的台詞並非道歉。而是她早先承認的：馬科斯政府存在“缺乏誠信/正直”的問題，而她正是因此離開內閣，同時也與小馬科斯政府的大規模腐敗、國家預算追加和操控有關。

　　那份聲明正式且徹底地解散了造就2022年壓倒性勝利的政治聯姻。這不是小修小補。它證實了三件事：團結聯盟的政治關係已經結束，莎拉打算與現政權保持獨立的路線，以及2028年總統選舉的競爭現在將是杜特地對決馬科斯的軸線。

　　通過為2022年幫助馬科斯獲勝而道歉，她從共謀者轉變為異見者。通過將彈劾描述為針對她的政治拆台行動，她將自己塑造成總統、其政府、其政治盟友以及她曾在2022年幫助獲勝的吸納盟友的政治目標。從戰略角度來看，這是敘事上的柔術。

　　她在向誰喊話？

　　莎拉宣布參選2028年總統，意在吸引多個選民群體。首先是杜特地的核心基本盤。這包括民答那峨選民、法律與秩序忠實擁護者，以及在情感上仍然忠誠於前總統羅德里戈·杜特地治理風格的人士。這個基本盤會因反對小馬科斯總統領導下政府的大規模腐敗、真正的民族自決願望、強勢治理主題以及彈劾即政治迫害的敘事而被激活。這個群體將迅速團結在她周圍。

　　此外，“勇氣與關懷”的重提並非懷舊；這是一種政治領導品牌，她打算藉助父親的政治遺產來延續和發展。她正在表明，杜特地的政治綱領和領導品牌將得以延續。

　　第二，失望的團結聯盟選民。這是2022年投票給馬科斯-杜特地組合，但如今感受到經濟壓力的游離選民群體。莎拉強調通貨膨脹、糧食不安全、醫療保健失敗以及防洪工程腐敗等問題，吸引的是那些並非出於意識形態，而是出於經濟考量的選民。這些選民的心聲是：“我只希望事情能運作良好。”如果她成功吸收這個群體，她將從一個派系的領先候選人，一躍成為2028年總統選舉的全國領跑者。

　　第三，民族主義-主權選民。莎拉批評菲律濱正被夾在美國和中國之間，這並非偶然的言辭；這是戰略定位。通過援引“獨立外交政策”的語言，她正在重新奪回菲律濱政治史上一個極具共鳴的主題：戰略自主、獨立、主權、民族尊嚴與自豪，以及戰略自決。

　　這個訊息吸引了那些主張獨立、中立外交政策，且對過度依附任何外部勢力持謹慎態度的選民。它與那些對擴大EDCA據點持懷疑態度、對國家在超級大國競爭中作為潛在前沿作戰軍事基地的角色感到不安，以及擔憂菲律濱會因非自身原因而成為超級大國潛在軍事衝突前線國家的選民產生共鳴。這個群體在意識形態上多樣，但在心理上是統一的。它包括：傾向平衡而非選邊站的現實主義者、擔心地緣政治升級損害貿易和投資的經濟務實派、將主權視為戰略空間而非象徵的民族主義者，以及厭倦了大聲公外交和安全作秀的公民。

　　重要的是，這個支持者群體跨越了收入水平、地區甚至黨派界限。它存在於城市中心和鄉鎮，存在於商業精英和中產階級專業人士之中，存在於海外菲律濱人之中，甚至存在於軍警人員及其家庭之中。

　　這個群體的強大不僅在於其人數，更在於其情感。主權敘事觸及了歷史記憶、殖民經歷、關於外國基地的辯論，以及長期以來對外部支配的焦慮。它將外交政策從抽象的外交辭令，重新定義為關乎民族自豪和生存的問題。如果有效地動員起來，民族主義-主權選民將不僅僅是一個群體；它將成為一個敘事支柱。

　　第四，宗教選區。經文式的框架和包容性的伊斯蘭問候語，將莎拉的影響力擴展到傳統政治訊息之外。這並非裝飾。這是戰略性的。以信仰為基礎的框架將她的候選人資格從個人抱負提升為一種天命。

　　彈劾策略

　　她提及針對她的彈劾是一種先發制人的框架設定。如果彈劾繼續進行，她已將其定義為針對她的政治拆台行動。這非常有力。

　　菲律濱政治中的彈劾從來都不是純粹的法律程序；這是一場高強度的政治事件。從歷史上看，它曾打亂聯盟、動搖市場並重塑權力格局。但除了其憲法機制外，彈劾可以起到政治催化劑的作用。

　　如果被認為程序倉促、時機具有戰略性或在公眾面前缺乏說服力，它可能重新配置政治戰場。它有可能將目標人物轉變為抵抗的象徵。

　　在此類情況下，彈劾可能：鞏固和激化政治基本盤，他們將程序解讀為迫害而非問責；打破精英共識，迫使觀望者選邊站隊；將公眾話語從指控轉向公平性、程序與動機的問題；並將機構的譴責轉化為政治同情。

　　關鍵變量是觀感。當彈劾被視為具有憲法依據且理由透明時，它會強化機構的信譽。當被視為受到戰術和政治操控時，它可能會使其發起者失去合法性，並使其對象更加大膽。

　　簡而言之，如果被濫用，彈劾會破壞穩定，有時甚至會賦予它試圖罷免的人物力量。因此，馬科斯陣營現在面臨一個兩難困境。推動彈劾莎拉·杜特地，則可能讓她成為殉道者。

　　無論如何，莎拉已經改變了戰場格局。她對馬科斯陣營傳達的訊息是，她不會談判。她正在競爭。對其他潛在的2028年總統候選人，她說，比賽已經開始。對菲律濱人民，她傳達的是她已準備好立即領導國家。

　　結論

　　莎拉·杜特地的宣言不僅僅是一項聲明。這是一份與小馬科斯政權分離的政治綱領。這是對現任政府的挑戰。這是杜特地政治領導品牌的重新定位。這是在彈劾政治背景下的一次戰略性先發制人之舉。

　　它能否成為通往馬拉坎南宮的道路取決於執行。但有一點是明確的：她宣布的不僅僅是候選人資格，而是獨立。在菲律濱政治中，率先重新定義政治戰場的人，往往能塑造戰爭的走向。確實，2028年已經開始。