副總統再遭彈劾政壇爭鬥日趨白熱化
稿件来源:菲律賓商報
2026年05月22日 00:15
新華社記者 趙晨捷 李萌 郭依格
菲律濱參議長艾倫•卡耶塔諾18日宣佈,參議院組成彈劾法庭,審理針對副總統莎拉•杜特地的彈劾案。
過去一周,菲律濱政壇接連發生極具戲劇性的事件:在國會眾議院以壓倒性優勢通過對莎拉的彈劾前,親杜特地家族的參議員羅納德•德拉羅薩突然出手、助力卡耶塔諾當選參議院議長;國際刑事法院公開對德拉羅薩的逮捕令,菲執法部門嘗試逮捕德拉羅薩未遂,混亂中參議院大樓傳出槍聲……
分析人士認為,圍繞彈劾案發生的一系列政治風波表明菲律濱政壇內部爭鬥日趨白熱化。彈劾案的走向不僅直接決定莎拉的政治前途,也將深刻影響菲律濱的政治版圖。
杜特地之女再遭彈劾
根據彈劾程序,卡耶塔諾將主持法庭審理,其他參議員將作為法官審理案件並作出判決。卡耶塔諾說,莎拉在收到傳喚後10天內需提交答辯書,並在接到通知後需立即前往參議院出庭。
莎拉是菲律濱前總統杜特地長女,曾是現任總統馬科斯的競選搭檔,但後來與馬科斯反目。莎拉曾聲稱,她已安排“殺手”,若自己遭遇不測,將報復馬科斯夫婦等人。
莎拉2025年2月曾遭眾議院彈劾,但最高法院同年7月以程序違憲為由終止彈劾。今年2月,莎拉宣佈參加2028年總統選舉。4月底,菲眾議院司法委員會表決認定,有充分理由彈劾莎拉,莎拉被指控涉嫌腐敗、策劃暗殺、煽動叛亂、濫用職權等。5月11日,菲國會眾議院表決,約八成眾議員支持彈劾莎拉,彈劾案移送參議院審理。後續若超過三分之二的參議員支持彈劾定罪,莎拉或將終身不得擔任公職。莎拉一直否認有任何不當行為,稱對她的指控出於政治動機。
菲律濱資深政治分析人士、前總統阿基諾三世的政治顧問裡戈韋托•蒂格勞認為,馬科斯政府表面上聲稱由於莎拉腐敗,所以必須將其撤職,但實際上是害怕莎拉可能當選總統。莎拉若當選總統,將會尋找馬科斯政府貪腐證據,甚至將相關涉案人員送進監獄。
菲律濱眾議員弗朗西斯科•巴爾扎加同樣認為,多份民調結果顯示莎拉是2028年總統選舉的熱門候選人,在國內受人尊敬,因此“有人試圖將她趕下台”。
菲律濱《馬尼拉旗幟報》刊文說,菲律濱政治極化加劇,彈劾案將進一步加大社會分歧。馬科斯的盟友會推動給莎拉定罪,而杜特地的擁護者則將彈劾案視為政治迫害,這將影響2028年總統選舉乃至更長遠的政治走向。
槍聲折射政壇爭鬥升級
就在眾議院11日決定彈劾莎拉前數小時,參議院上演了一場“政變”,原參議長文森特•索托遭罷免,而杜特地執政時期擔任外交部長的卡耶塔諾當選議長。
卡耶塔諾當選參議長離不開杜特地親信、前國家警察總監德拉羅薩的關鍵一票。德拉羅薩11日突然現身參議院、成為24名參議員中支持卡耶塔諾的第13人,卡耶塔諾因而獲得超過半數參議員支持並當選。
11日,菲律濱國家調查局特工試圖在參議院大樓內逮捕德拉羅薩,但未能成功。投票後數小時,德拉羅薩被參議院“保護性拘留”。國際刑事法院當晚發表聲明,公開去年11月秘密簽發、針對德拉羅薩的逮捕令,指控其參與杜特地領導的打擊毒品犯罪行動。德拉羅薩尋求司法保護,請求菲律濱最高法院立即阻止在沒有司法逮捕令的情況下逮捕他或將他移交給國際刑事法院。
13日早些時候,身處參議院的德拉羅薩在社交媒體上發文,表示自己可能面臨逮捕。當晚,菲執法人員和軍方人員進入參議院大樓,樓內傳出槍聲和人群驚慌失措的喊叫聲。事件沒有導致人員傷亡,卡耶塔諾14日稱德拉羅薩已離開參議院大樓。截至目前,沒有德拉羅薩被逮捕的消息。
國家調查局、警方、軍方均否認與開槍事件有關,馬科斯也試圖撇清責任,稱未下令逮捕德拉羅薩。而據菲律濱內政部初步調查,國家調查局20多名探員13日晚抵達參議院,負責安保工作並被部署到參議院大樓各樓層。其中一名探員斜挎步槍坐在參議院二樓連廊,引起參議院安保負責人毛•阿普拉斯卡的關注和詢問。阿普拉斯卡鳴槍示警,而探員也將槍口朝上扣動扳機。阿普拉斯卡已被停職6個月。
《菲律濱星報》專欄作家李天榮認為,這起失敗的逮捕讓菲律濱政府非常尷尬,有關部門互相推諉。馬科斯陣營與杜特地陣營之間的爭鬥因國際刑事法院逮捕令日益白熱化,並在13日晚參議院大樓發生的對峙中升級。
菲律濱“亞洲世紀”戰略研究所副所長安娜•馬林多格-烏伊表示,這一事件像是“套著國際戲服的國內鬧劇”。菲律濱已退出《國際刑事法院羅馬規約》,馬科斯政府卻在司法機構沒有簽發逮捕令情況下嘗試協助國際刑事法院,實質上是喪失法律原則,導致國家主權遭到侵犯。


