菲娛樂博彩公司董事長家族 被揭奪得71 億披索政府合同

　　本報訊：卡迪斯(Jojo Cadiz Jr。)並非小馬科斯唯一安插在權力位置的承包商朋友。菲律濱博彩監管機構負責人與第一家庭關係密切，而且無論是在過去還是現在，也與一家建築公司存在關聯，而這家公司的業績在現政府執政期間實現了大幅增長。

　　Rappler的調查發現，鄧科(Alejandro“Al”Tengco)曾持有Nationstar開發公司，這家公司自2022年起已獲得14份政府合約，總值高達 71 億披索，這段時間恰好與他出任菲律濱娛樂博彩公司董事長兼執行長脗合。

　　目前，這家建築公司由其三名子女持有。

　　這些關聯引發了關於公職人員利益衝突的全國性討論。

　　政治與選舉改革倡導者、同時也是“現在就要知情權！”聯盟(R2KRN)共同召集人的阿吉拉律師(Eirene Jhone Aguila)告訴Rappler：“這這一情況恰好落在了我國的道德與反腐規章旨在嚴格審查的常見灰色地帶。我們確實有法律不僅審視官員的直接交易，還審視間接利益，包括通過直系親屬持有的那些利益。而擔任國營公司暨政府控股公司負責人並不享有豁免權——相反地，對資訊披露和審慎行事的要求更高。”

　　政府合約激增

　　公造部的數據顯示，在2016年至2025年的九年期間，Nationstar開發公司獲得了總值86億披索的合約。

　　其中包括杜特地政府時期的17份合約，價值22億披索。然而，在小馬科斯政府執政的頭三年，該公司獲得的公造部項目價值增長了超過三倍。

　　值得注意的是，其最大的合約是納卯市的一條繞道公路工程項目。公造部網站上列出了五份與該項目相關的合約，總值400億披索，而Nationstar開發公司於2023年6月作為與AIMM建築與建材公司及中國路橋工程有限責任公司組成的合資企業之一，贏得了其中一份價值46億披索的合約。

　　公造部網站上的一份新聞稿稱，該項目旨在建設45.5公里的道路，以“緩解交通擁堵並提升該地區居民和通勤者的連通性”。這五份合約的到期日為2026年或2027年，恰好在小馬科斯六年任期結束之前。

　　Nationstar開發公司還獲得了西未獅耶國立大學法學院大樓建造工程的兩份合約，價值7.79億披索。第一夫人莉莎。亞蘭禮沓。馬科斯(Liza Araneta Marcos)自2022年起一直在該大學教授刑法。

　　該公司獲得的第三大金額合約價值2.78億披索，那是為馬拉干鄢宮內一座建築的修繕工程。

　　Nationstar開發公司於2024年6月擊敗另外三家投標者贏得該合約。在公造部的透明度門戶網站上，該合約同時被標記為“進行中”且“已完成 100%”。

　　其他值得注意的項目包括一項價值2.5億披索的合約，在總統的家鄉北伊羅戈省巴塔克市建造一座多功能培訓及教學設施。該工程項目擊敗了另外四家投標者，目前在公造部透明度門戶網站上被標記為已完成 100%。

　　Nationstar開發公司擁有菲律濱承包商認證委員會頒發的AAA級許可證，使其能夠承攬合同成本超過4.5億披索的大型複雜項目。此許可證等級意味著該公司已滿足最低1.8億披索的淨資產要求，並已完成單一價值超過2.25億披索的項目。

　　根據菲律濱娛樂博彩公司網站上的履歷，鄧科小學至大學均就讀於亞典耀大，獲得企業管理學學位。他擁有三十年的私營機構工作經驗，其中一半時間投身於建築業。他還曾於1988年至1992年擔任武六干省馬洛洛斯市的副市長。

　　2007年至2014年，鄧科是JBROS建築公司的行政總監，該公司曾捲入2015年的馬加智市政廳停車場大樓醜聞。當時領導JBROS的鄧科否認該公司於2007年投標該項目。

　　他隨後於2015年成為Nationstar開發公司行政總監，直至2022年8月被任命為菲娛樂博彩公司董事長兼行政總裁。

　　Nationstar開發公司於2022年6月向證券交易署提交的《基本資料表》中，將鄧科列為公司總裁，其兒子亞歷山德羅(Alessandro)列為公司秘書。

　　當時，鄧科持有公司93.99%的股份，總價值2.44億披索。其子的股份僅佔0.01%，價值2.6萬披索。

　　Nationstar開發公司於2023年3月提交的《基本資料表》顯示，鄧科已出售其股份。亞歷山德羅擔任行政總裁，其另外兩名子女阿曼達。卡米爾。班森(Amanda Camille T. Banson)及範。澤維爾。鄧科(Juan Xavier Tengco)也已被列為董事會成員。

　　每名子女持有公司31.33%的股份，其餘股份由另外三名股東持有。

　　鄧科與馬科斯家族的關聯

　　鄧科與第一家庭是親密朋友。他們同屬上流社交圈，經常出席國內政治與商業精英雲集的私人聚會。

　　2009年《菲律濱星報》的一篇文章提到，鄧科是當時眾議員小馬科斯在The Fort舉辦的驚喜生日派對的賓客之一。

　　在2024年接受《人民亞洲》(People Asia)採訪時，鄧科回憶，小馬科斯在第一夫人的驚喜派對上確認了對他擔任菲娛樂博彩公司主席的任命。

　　第一夫人莉莎。馬科斯今年一月也出席了鄧科的兒子亞歷山德羅在泰國舉行的婚禮。

　　六月，第一夫人還發布了一張與鄧科家人在週末共進午餐的照片。

　　鄧科與莉莎。馬科斯大約同期就讀於亞典耀大學，莉莎於1981年畢業，鄧科於1982年畢業。

　　“現在就要知情權！”聯盟共同召集人阿吉拉表示，鄧科與其子女持有的承包公司之間的關聯，使其是否在涉及Nationstar公共工程業務的決策中(無論正式或非正式地)發揮作用受到關注。

　　她補充：“我會謹慎小心，避免妄下結論。我們可以合理指出的是，這種模式在我們利益衝突規則下引發了合理的疑問。這不是指控；這實際上是對透明度的呼籲——那種既能保護公眾，也能保護相關官員的透明度。”

　　然而，前財政部副部長及預算專家馬格諾(Cielo Magno)更為直接地告訴Rappler：“他並未免除責任，因為國營公司暨政府控股公司負責人也是公職人員。第 3019 號共和國法令第 3(b) 條禁止公職人員在任何與政府有業務往來的企業中擁有財務或金錢利益。”

　　鄧科否認其對政府公共工程合約授予其家族持有的Nationstar開發公司具有直接或間接影響力的說法。

　　鄧科在週四的一份聲明中表示，他在菲娛樂博彩公司的職位並不參與公共工程招標，其家族公司也未曾因他的政府職位受益。

　　他表示：“並不存在利益衝突，因為根據《反貪污舞弊法》或第 3019 號共和國法令及《政府僱員行為準則》或第 6713 號共和國法令，只有在公職人員以其官方身分介入的任何商業合約或交易中，且其本人在此中擁有直接或間接財務或金錢利益的情況時，才會構成利利益衝突。”

　　商人出身的鄧科於 2015 年創立了Nationstar。

　　這位菲娛樂博彩公司負責人表示，他在2022年就任現職時，“已完全剝離了在Nationstar的所有權益”，他是自2019年開始將其股份轉讓給子女。

　　鄧科在其聲明中強調，Nationstar贏得的合約並非因其與馬科斯家族的親密關係。

　　他表示：“因此，單獨挑出我與馬科斯家族的親密關係，似乎非常有選擇性，並且扭曲了Nationstar不受黨派政治考慮影響、從事合法商業活動的努力。”

　　鄧科表示：“Nationstar參與政府項目不存在利益衝突。首先，我作為菲娛樂博彩公司董事長兼行政總裁的職位，對公共工程合約授予Nationstar沒有直接或間接的影響。”

　　鄧科承認自己與馬科斯家族存在“密切關係”，但他強調，單獨挑出Nationstar在現屆政府執政期間承攬的項目來說事，“不僅帶有明顯的選擇性，還歪曲了該公司不計派系政治考慮、開展正當商業活動的努力”。

　　鄧科表示，Nationstar在亞謹諾三世和杜特地擔任總統期間完成的項目中建立了其行業聲譽。

　　他表示，正是這種聲譽解釋了該公司近年來為何能持續獲得合約。

　　這些項目包括“根據規格並以高品質標準對馬拉干鄢宮貴賓館及總統幕僚大樓進行改建及裝修工程”。

　　“無任何項目涉及防洪工程”

　　這位菲娛樂博彩公司負責人表示，Nationstar與公造部的交易“不涉及任何防洪工程，甚至不涉及所謂的虛假項目，這再次證明了該公司的往績和職業操守”。

　　Rappler 在其報道中提到，授予Nationstar的最大合約是納卯市的一條繞道公路項目，該項目價值46億披索，於2023年作為與另外兩家公司組成的合資企業之一獲得。

　　他表示：“我們加入了一個包括中國路橋工程有限責任公司在內的財團，因為他們有能力承接如此大型的項目，並且是財團贏得了投標，而非Nationstar單獨獲取。”

　　鄧科表示，他將交由國會來判斷“現有利益衝突法律是否存在漏洞”，以及他本人對此應採取何種行動。