ICC認定數名菲高官涉及 前總統杜特地反人類罪案

　　本報訊：國際刑事法院檢方認定數名菲律濱高級官員，前總統杜特地涉嫌反人類罪一案的共同實施者，聲稱這些官員協助執行與禁毒行動相關的協調式殺人行動。

　　在2026年2月13日公開的經隱密處理的文件中，檢方表示，杜特地作為三項反人類罪指控的間接共同實施者，應承擔“個人刑事責任”：

　　a、第一項：市長任期內，由納卯市暗殺組(DDS)在納卯市及其周邊實施的謀殺

　　b、第二項：總統任期內，針對高價值目標的謀殺

　　c、第三項：總統任期內，在描籠涯的掃蕩行動中實施的謀殺及未遂謀殺

　　檢方辦公室也指出，杜特地與其涉嫌同夥自2011年11月1日至2019年3月16日期間，擁有一項“共同計畫”，透過謀殺等暴力犯罪，剷除包括涉毒案者在內的犯罪嫌疑人，地點最初為納卯市，其後擴及全國。

　　警方及政府官員列入名單

　　列入該涉嫌網絡的人員包括：

　　－參議員黎拉羅沙(Ronald "Bato")：2012年1月至2013年10月任納卯市警察局長；2016年7月至2018年4 任菲國警總監；

　　－達瑙(Vicente Danao)：2013年10月至2016年6月任納卯市警察局長；2016年7月至2017年2月任菲國警情報處反情報主任；2017年2月至2018年11月任菲國警刑偵組參謀主任及行動副主管；2018年11月至2019年10月任馬尼拉警區主任；

　　－卡斯科蘭(Camilo Cascolan)：2011至2012年任納卯區警署財務主任；2016年7月至2018年4月任菲國警行動處主任；2018年4月至5月任國都警署署長；2018年9月至2019年10月任菲國警參謀主任辦公室參謀長；

　　－亞描耶地(Oscar Albayalde)：2016年7月至2018年4月任國都區警署署長；2018年4月至2019年10月任菲國警總監；

　　－參議員克裡斯托弗。勞倫斯。邦.吳(Christopher Lawrence "Bong" Go)：1998年至2016年任杜特地私人助理兼特別助理；2016年6月至2018年10月任杜特地特別助理兼總統幕僚長；

　　－吉蘭(Dante Gierran)：2013年至2016年任國調局納卯區主任；2016年至2020年任國調局局長；

　　－拉佩尼亞(Isidro Lapena)：1996年至1998年任納卯市警察局長；2016年至2017年任菲緝毒署署長；

　　－亞義禮(Vitaliano Aguirre II)：杜特地及納卯市暗殺組其他成員的律師；2016年7月至2018年4月任司法部長；

　　－其他未具名的警官及高階官員。

　　檢方表示，該團夥佔據維安體系關鍵職位，使其得以掌控據稱執行殺戮行動的警察單位、調查人員及非警察槍手。

　　從地方小組擴及全國網絡

　　根據文件內容，涉嫌殺戮行為最初由納卯市警員及所謂“納卯暗殺組”旗下僱用的槍手執行，檢方稱該組織以“以杜特地為首的等級結構下運作，杜特地是納卯行刑隊的頭目。”

　　文件記載：“處于底層的是實際執行犯罪的納卯暗殺組成員(通常是警方以外的職業殺手或低階警察)，他們的上線是警方或描籠涯。”

　　文件補充：“上線向警方及共同實施者匯報(特別是黎拉羅沙〈2012-2013〉、達瑙〈2013-2016〉、布埃納文圖拉〈警員兼杜特地司機與保鑣〉及邦。吳)，該等人員再向杜特地匯報。納卯暗殺組成員在納卯市執行槍殺，必須獲得杜特地批准。”

　　檢方指出，杜特地2016年就任總統後，該體制擴及全國，形成所謂“全國網絡”，成員包括警方、緝毒人員、監獄官員及民間人力。

　　當局指控，該團夥透過指揮體系、招募忠誠人員、提供金錢與獎勵、施加威脅與使用暴力，以及規避調查的保護等方式，確保指令的執行。

　　檢方表示，該網絡確保成員服從，若成員拒絕命令，將面臨報復。

　　涉嫌行為與職權

　　檢方表示，杜特地透過以下方式，“對第一至三項罪行作出關鍵性貢獻”：

　　－ 制定並推動“剷除”犯罪嫌疑人的政策，包括支持全國性掃毒行動“雙管齊下”。

　　－ 在市長任期內組建並監管納卯暗殺組。

　　－ 授權對涉嫌犯罪分子，包括毒販與吸毒者，實施謀殺等暴力行為。

　　－ 提供人員與資源，如武器與後勤，用于執行相關行動。

　　－ 任命關鍵官員擔任執行計畫所需的重要職位。

　　－向警察及職業殺手提供金錢獎勵與陞遷機會，以針對涉嫌犯罪者下手。

　　－ 建立保護體系，確保犯罪者免受起訴或調查。

　　－ 無論擔任市長或總統，均發表公開聲明寬恕或鼓勵殺戮。

　　－授權並撤銷國家參與禁毒行動，以管理公眾憤怒。

　　－ 公開點名個人並展示涉嫌犯罪分子圖表，包括“高價值目標”，其中部分人後來遭殺害。

　　即將到來的罪名確認聽證會，將裁決檢方是否已提出足夠證據，以證明有充分理由相信這位前總統實施了所指控的罪行。

　　在聽證會期間，檢方將提出證據，而杜特地的辯護團隊可提出異議或提交反證，以駁斥相關指控。