中方推「雙軌思路」反擊仲裁案 強調談判才是南海問題唯一出路

　　中新社北京7月16日電：菲律濱單方面提起的所謂“南海仲裁案裁決”出台已逾十年，南海局勢反而更趨複雜。多位專家學者16日在北京表示，中方提出的“雙軌思路”契合《南海各方行為宣言》精神，是對地區共識的制度化升華，契合各方長遠利益。

　　當日，《關於南海仲裁案裁決的法律批駁——“南海仲裁案裁決不是國際法”》報告發布。報告明確，南海問題由直接當事國通過談判協商解決，南海和平穩定由中國和東盟國家共同維護，這是地區國家廣泛認同的解決路徑。

　　中國於2014年創造性提出“雙軌思路”。上海國際問題研究院青年研究員張琪悅介紹，所謂“雙軌思路”，一方面是南沙有關爭議由直接當事國通過協商談判妥善解決，背後邏輯是國家同意原則；另一方面是南海地區和平穩定由中國和東盟國家攜手共同維護，其背後邏輯是地區安全要符合地區國家共同關切，並且所有地區國家也應承擔相應責任。

　　張琪悅指出，“雙軌思路”並不是迴避問題和爭端，而是將希望和平解決爭端和共同維護和平兩個目標有機結合。

　　受訪學者認為，“南海仲裁案裁決”充分證明，單邊仲裁、域外勢力介入祗會激化矛盾。“雙軌思路”兼顧雙邊爭端處置與地區共同安全，符合各方長遠利益。

　　暨南大學涉外法治研究院副院長徐奇表示，從仲裁管轄權、實體規則適用到裁決效力皆論證，“南海仲裁案裁決”不能代表國際法。“雙軌思路”是南海問題可行的解決路徑。

　　中國海洋大學法學院副教授於敏娜分析，從實際效果來看，以談判協商的方式解決爭端，也更加有利於後續安排的具體執行和落地實施。

　　中國南海研究院副院長周勇在接受中新社記者採訪時表示，南海不應成為大國博弈的“是非之地”，中國與東盟國家共同維護南海和平穩定符合各方利益。實踐充分表明，《南海各方行為宣言》為各方管控爭議提供了有效平台。地區共識亦表明，直接當事國通過談判解決爭議，是經過長期實踐檢驗的有效路徑。

　　當前，“南海行為準則”的磋商已進入關鍵階段。周勇說，在各方共同努力下，磋商進程不斷加快。這既表明對話協商是解決南海問題的可行之道，也將對南海局勢產生積極影響。