ICC確認對杜特地所有指控

　　本報訊：國際刑事法院(ICC)於週四確認了對前總統杜特地的危害人類罪指控，這些指控與他在擔任納卯市市長及總統期間發動掃毒戰爭中的殺戮有關。

　　在一份長達50頁的文件中，國際刑事法院第一預審分庭命令將杜特地送交審判，接受已確認指控的審理，並指示法院書記官長傳達確認指控的決定及這些程序的記錄。

　　已確認的指控如下：

　　第一項：在納卯市市長任期內(至少涉及19名受害者，時間在2013年至2016年6月左右)，以間接共同正犯、下令及/或誘導、及/或協助及教唆的方式，犯下謀殺作為危害人類罪；

　　第二項：在總統任期內(至少涉及14名“高價值目標”受害者，時間約在2016年7月至2017年7月之間)，在菲律濱各地，以間接共同正犯、及/或下令及/或誘導、及/或協助及教唆的方式，犯下謀殺作為危害人類罪；以及

　　第三項：在總統任期內(至少涉及45名受害者，包括43起謀殺和2起謀殺未遂，時間約在2016年7月至2018年9月之間)，在菲律濱各地進行的村莊清查行動中，以間接共同正犯、下令及/或誘導、及/或協助及教唆的方式，犯下謀殺和謀殺未遂作為危害人類罪。

　　預審分庭表示：“分庭認定，有充分理由相信杜特地先生作為間接共同正犯，及/或下令及/或誘導，及/或協助及教唆實施犯罪，對第1至3項指控的罪行負有刑事責任。”

　　該決定由主審法官尤利婭·安托阿內拉·莫托克(Iulia Antoanella Motoc)、法官雷內·阿德萊德·索菲·阿拉皮尼-甘蘇(Reine Adélaïde Sophie Alapini Gansou)和瑪麗亞·德爾索科羅·弗洛雷斯·列拉(María del Socorro Flores Liera)簽署。

　　分庭表示：“現有的證據材料顯示，杜特地先生與其共同犯罪者之間存在一個共同計劃，即通過包括謀殺在內的暴力犯罪，殺死菲律濱境內被認定的罪犯，包括那些被認為或被指控與吸毒、販毒或製毒有關聯的人。”

　　接下來會發生什麼？

　　根據國際刑事法院的規定，院長將組成一個審判分庭，負責接下來的訴訟階段，該分庭將由三位不在預審分庭的法官組成。

　　審判分庭組成後，將舉行會議，與各方協商確定審判開始日期，並採取必要程序。

　　早些時候，國際刑事法院認可的律師吉爾伯特·安德烈斯(Gilbert Andres)(受害者共同法律代表之一)表示，將有一個準備階段，可能持續六個月至一年半。

　　他說：“如果從4月30日起算六個月，那就是十月。如果從4月30日起算一年半，那就是明年十月。”

　　預審分庭的決定基於2月23日至27日舉行的確認指控聽證會上提供的證據，以及各方和參與者(包括參與的受害者)提交的材料和文件。

　　法庭的結論是，有充分理由相信杜特地對謀殺和謀殺未遂的危害人類罪負責，據稱這些罪行是在2011年11月至2019年3月16日期間，作為針對菲律濱平民的廣泛且系統性攻擊的一部分，在“掃毒戰爭”的背景下實施的。

　　根據法庭記錄，杜特地和其他幾名個人據稱共享一個共同計劃或協議，即通過包括謀殺在內的暴力犯罪來“剷除”菲律濱境內被認定的罪犯(包括那些被認為或被指控與吸毒、販毒或製毒有關聯的人)。

　　分庭引用了杜特地2024年10月在參議院的言論，即他在納卯市有一個有組織的行刑隊，以及其他陳述。

　　分庭表示，證據顯示，當杜特地成為總統後，他和他的共同犯罪者將共同計劃的範圍擴大到全國。

　　根據分庭的說法，杜特地的一些共同犯罪者表示，他們將實施“納卯模式”的升級版。

　　分庭表示：“上述證據以及圍繞犯罪實施的模式和作案手法的相似性，進一步證明杜特地先生及其共同犯罪者的行為是故意的、有計劃的和協調的。”

　　分庭還表示，證據顯示，杜特地的共同犯罪者利用他們對直接犯罪者的權威來確保犯罪的實施。

　　分庭澄清說，對杜特地所謂共同犯罪者的提及僅限於確定他的個人刑事責任。

　　根據國際刑事法院的說法，證據表明杜特地建立並監督了納卯行刑隊，他提供了人員和後勤資源以促進犯罪的實施，並且證據材料表明他控制了政策的執行。

　　同時，在其裁決中，分庭表示，證據顯示此次攻擊是系統性的。

　　分庭表示：“此次攻擊是根據下文所述的国家或组织政策進行的，進一步遵循了杜特地先生領導的等級結構，且殺戮的特徵通常遵循相似的模式。”

　　分庭表示，這種模式包括杜特地及其涉嫌的共同犯罪者將受害者認定為涉嫌吸毒者或罪犯；將受害者的身份或下落提供給直接犯罪者；直接犯罪者瞄準受害者；以及他們在行動後獲得報酬。

　　分庭表示：“因此，此次攻擊是以協調的方式組織、計劃和執行的，足以以必要標準支持攻擊系統性存在的結論。”

　　分庭表示，檢方依賴前總統及其涉嫌共同犯罪者的演講以及官方文件，來證明“共同計劃”的存在。

　　分庭表示，此類宣示性語言不能孤立地評估，必須根據所有相關事實情況、證據確立的更廣泛行為模式以及嫌疑人的知悉情況來解釋。

　　同時，分庭也注意到杜特地提及了自衛。

　　分庭表示：“有時，這些演講模糊了合法自衛與非法殺戮之間的區別，明確表示無論個人是否構成威脅都應被殺死。”

　　分庭補充說：“因此，分庭認為，在更廣泛的事實和證據背景下考慮時，此類對自衛和合法行為的提及並不削弱檢方提出的事實指控。”

　　除此之外，分庭認定，有足夠證據證明，在本案背景下，“剷除”意味著“殺死”。

　　杜特地陣營此前辯稱，該詞意指逮捕，表示“合法約束”。

　　分庭表示：“參與行動的人使用和理解‘剷除’一詞的意思是‘殺死’。”

　　分庭補充說：“證據顯示，這項政策是杜特地先生在納卯市制定的，並在市長任期內作為納卯行刑隊的组织政策實施，隨後擴展到菲律濱全國，在總統任期內成為國家政策。”

　　同時，分庭表示，無法接受辯方關於平民人口定義不夠精確的論點。

　　分庭表示：“基於上述所有原因，分庭確信杜特地先生被指控的危害人類罪的背景要素已按相關標準得以確立。”

　　總統府尊重ICC裁決

　　馬拉干鄢宮週四表示，尊重國際刑事法院確認前總統杜特地在反毒品運動中犯有危害人類罪的裁決。

　　總統府新聞副部長克萊爾·卡斯特羅(Claire Castro)律師告訴記者：“我們尊重國際刑事法院確認前總統杜特地所有危害人類罪指控的裁決。”

　　她補充說：“在這些案件中必須伸張正義。雙方都將從中受益。如果被告無罪，對被告是正義；如果受害者的人權受到侵犯，對受害者也是正義。”