黎拉羅沙能否在參院被捕？ 律師和前參議長發表看法

　　本報訊：參議員黎拉羅沙是否會在參議院內被捕，這個問題在他被置於保護性看守之際浮上檯面，此前國調局探員曾試圖在參議院大樓内對他執行逮捕令。

　　在據稱國際刑事法院對他發出逮捕令後，缺席了參議院會議六個月的黎拉羅沙於5月11日現身在參議院大樓。

　　黎拉羅沙戲劇性地重返參議院，以參與罷免時任參議長蘇道(Tito Sotto)、助力時任參議院少數黨領袖艾倫。彼得。加耶丹諾(Alan Peter Cayetano)出任參議院領導人的投票，隨後在國調局探員在場的情況下跑向全體會議廳。據前參議員特里連尼斯(Antonio Trillanes IV)稱，這些探員是來執行2025年11月發出的逮捕令。

　　黎拉羅沙聲稱，國調局探員曾試圖在他返回參議院時，阻止他進入參議院大樓。

　　參議院也被封鎖，參議院工作人員表示，此舉旨在幫助識別據稱騷擾黎拉羅沙的國調局探員。

　　參議員馬科禮沓(Rodante Marcoleta)隨後動議將黎拉羅沙置於參議院保護性看守之下，以確保他的安全，並允許他在利用司法救濟的同時應對法律進展。

　　在參議院內的追逐事件發生之際，國際刑事法院已確認對黎拉羅沙發出逮捕令，認為他在杜特地政府“禁毒行動”相關致死案件中，身為“間接共犯”須承擔刑事責任。

　　國際刑事法院表示，黎拉羅沙的涉嫌參與程度，構成反人類罪中的謀殺罪，相關涉案行為據稱發生在 2016 年 7 月至 2018 年 4 月期間。

　　加耶丹諾表示，根據參議院第44號決議和馬科禮沓的聲明述，黎拉羅沙不會被捕。

　　在討論他可能被捕的問題時，律師兼評論員仙沓瑪麗亞(Mel Sta. Maria)表示，參議員可能因反人類罪在參議院大樓內被捕。

　　他在臉書發文中寫道：“沒有任何法律明確規定參議院場所是逃犯或被控犯罪者的避風港。”

　　仙沓瑪麗亞補充說：“參議員只有在國會開會期間且涉嫌犯罪的刑期低於六年時才享有免於逮捕的豁免權。根據第9851號共和國法令，造成死亡的反人類罪可判處無期徒刑(40年)。”他引用的是《菲律濱違反國際人道主義法罪法》。

　　他繼續說：“第9851號共和國法令規定，如果國際法庭已經在調查或審判犯有反人類罪的人，菲律濱可以允許該法庭調查或審判，並在必要時將該人移交給法庭。”

　　仙沓瑪麗亞還表示，國調局人員“有權追捕逃犯或被控犯罪的人”。

　　他說：“參議院絕不應縱容和保護逃犯。這是妨礙司法公正。沒有任何法律明確規定所謂的‘參議院保護性看守’可作為執行逮捕令的例外情況。除非大理院阻止，否則有效逮捕令的執行必須繼續進行。法律面前人人平等。”

　　曾三度擔任參議長的前參議長狄倫(Franklin Drilon)也發表了看法。

　　他在一次採訪中說：“我不認為有所謂的保護性看守這種事。如果黎拉羅沙留在參議院，那麼國調局或執法部門出於對參議院這個機構或對黎拉羅沙作為參議員的禮貌，可能會選擇不執行逮捕令。”

　　狄倫補充說：“但在我看來，保護性看守不適用於這個具體案件。”

　　他繼續說：“沒有任何法律規定參議員可以受到保護、免於逮捕令的執行，除非他被控的罪名是輕罪，刑期在6年或以下，其次，參議院正在開會。”

　　狄倫還表示，對參議院場所的控制權屬於參議長，並補充說，如果參議院領導人允許，黎拉羅沙可以待在那裡。

　　作為參議員在參議院大樓內被捕的例子，前參議員特里連尼斯分享了他2018年因叛亂被捕的視頻，當時時任總統杜特地撤銷了對他的特赦。

　　他在社交媒體上寫道：“艾倫。彼得。加耶丹諾說還沒有人在參議院內被捕，這說的是什麼呀？那這個是什麼？”

　　特里連尼斯補充說：“逮捕我的菲國警人員在參議院會議廳旁邊的行政酒廊向我宣讀了米蘭達權利。我跟著逮捕我的警察走了。”

　　除了特里連尼斯，眾議員黎利馬(Leila de Lima)也於2017年因與毒品交易相關的案件在參議院被捕。她此後已被證明清白。