靈子:的士與網約車或可並存
稿件来源:菲律賓商報
2025年05月22日 01:05
香港的士業界近期分別以發信、請願等方式,促請政府嚴打非法“白牌車”。然而,業界人士口中所謂的“白牌車”(“非商業用途車輛”俗稱,即網約車),在網絡服務平台快速發展的當下,早已是遍地開花,全球各大城市亦早已建立了成熟的網約車服務,內地各大小城市的網約車服務更是普及。由此可見,有序放開網約車,是全球發展的大勢所趨,而內地與海外的成功經驗都表明,網約車與傳統的士兩種業態之間可以共存,特區政府應加快立法規管網約車,塑造良性競爭的市場格局的同時,為消費者和遊客的出行提供更多的選擇。
事實上,香港的士業的服務質素長期被市民和遊客詬病,更隨著網絡短視頻的傳播而影響到香港“好客之都”的形象,這也是近年為何越來越多市民和遊客選乘網約車的主因。可是為何香港的士服務屢遭詬病,究其原因,是業內盤根錯節的利益網絡和“炒牌”現象,導致整個業界變成不思改革,不願接受新科技的“老頑固”。
要知道,香港的士牌照數目30年不變,長期鎖定在大約1.8萬個,使不少人將的士牌視為投資炒賣的商品,更有部分車行或投資者囤積居奇,收購大量的士牌卻只讓少量的士牌載客經營,人為製造香港的士短缺現象,從而炒高的士牌價;而部分早年僅以二十多萬向政府買入的士牌照的司機,亦因牌價上漲而身家暴漲,使得他們的服務態度漸趨惡劣。
其實,政府在去年已批出五支的士車隊,冀望為業界引入車隊制度,推動的士業界改革,提升服務質素的同時,為未來立法規管網約車平台打好基礎。惟迄今為止,批出的五支車隊,僅有兩支車隊正在“試運”,提供有限服務,其餘三支或未能在7月底就是期限前提供服務。由此可見,的士業界似乎較為抗拒改革和接受新的經營模式。然而,隨著科技的發展和市民、遊客出行需求的改變,網約車和“點對點”出行的需求已是發展的大勢所趨,如果的士業界不爭氣,不思改革,政府就應加快鬆綁網約私家車服務,滿足社會需要。
實際上,內地的成功經驗已表明,的士與網約車之間的矛盾並非無法調和。內地於2016年推出《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,對網約車平台、車輛和司機設置了嚴格的監管與准入標準,並通過交通運輸部、工信部、公安部等8部門協作實現全鏈條聯合監管。同時,允許傳統的士加入網約車平台接單,將傳統的士也納入網約車平台的“雙向評價機制”中,並引入獎懲機制和乘客評價。政策實施後,租車市場整體服務質量和監管水平顯著提升。因此,若香港的士業界自身抗拒改革,政府便要主動推動立法,解決網約車合法化問題,或是仿傚深圳、紐約、倫敦等城市的做法,逐步取消的士牌,讓香港跟上國際潮流和時代發展的步伐,豐富香港市民和遊客的出行選擇。