中國護照免簽政策掀風波 外交部駁斥監察署長指控

　　菲新社馬尼拉11月8日電：外交部週日再次強烈駁斥監察署長黎慕惹(Jesus Crispin Remulla)質疑其簽發菲律濱簽證法律權限的說法，堅持其職權由法律明文規定，不能轉移給私人實體。

　　外交部在措辭強硬的聲明中反駁監察署長週六電台節目中的言論，稱其錯誤，並伴隨對其護照服務的無根據影射。

　　外交部說：“外交部的簽證簽發權限以法律為基礎。它既不源於也不依賴於司法部的授權。”

　　外交部援引第292號行政命令(即1987年行政法典)第四卷第一編第七章第21(3)條，該條確認簽證簽發是菲律濱領事館的法定職能。它還援引《維也納領事關係公約》，該公約將簽證簽發確定為領事職能。

　　外交部反對黎慕惹將簽證處理轉移給第三方服務提供者的提議，強調私營公司可以提供行政協助，但不能行使政府評估、批准或拒絕簽證申請的權力。

　　外交部說：“評估、批准或拒絕菲律濱簽證的權力是主權政府職能，不能通過外包安排轉移給私人實體。”

　　最新交鋒之際，黎慕惹反對延長始於2026年1月、將於2027年1月到期的中國公民14天免簽入境試點計劃。

　　監察署長此前對逾期居留提出關切，並呼籲將簽證處理外包。黎慕惹聲稱，根據免簽政策進入菲律濱的絕大多數中國遊客沒有回國，並援引逾期居留問題。

　　他還聲稱涉及中國的簽證處理已成為通過旅行社配額管理的“生意”，並質疑外交部適當審查外國公民的能力。

　　外交部表示，免簽安排是根據總統指示實施的，以促進菲律濱和中國之間的貿易、投資、旅遊和人員往來。

　　該部表示，該特權僅限於旅遊或商務目的，允許最多停留14天，不可延期且不可轉換。

　　它補充說，據報的濫用案件應由執法機構調查，但不能確立其方面有不當行為，也不能證明該安排不合法。

　　對於申請第9(a-1)條商務簽證的中國公民，外交部表示，在沒有不良信息的情況下，標準處理時間為提交完整要求後五個工作日。

　　外交部駁斥其簽發“假”護照或故意施加繁瑣文件要求的指控，稱這些是第11983號法令(即《新菲律濱護照法》)及其實施細則規定的。

　　它同樣否認將護照和簽證視為商業行為，稱費用按政府規定的收費標準收取，並構成政府收入的一部分。

　　它說：“外交部斷然拒絕節目中無視其明文法定權限、在沒有具體和可核實證據的情況下將機構不當行為歸咎於該部的說法。”